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对孙传庭、卢象升、史可法、阎应元、李士元五人来说，除了孙传庭尚有一年官场经验外，其他接不过是士子属于未高中进士的群体，按理来说他们本不应被授予官职，但怎奈秦锋不是寻常人，他心里很明白眼前这群人代表着什么，所以不要想着没有进士出身就不能当官了！
再者来说。
你说组建相关属衙这一点孙传庭他们明白，可是什么又叫做集中一切力量来谋求发展呢？讲道理这不应该是征集徭役吗？
而二者间有什么分别吗？
见众人皆带有思索的神情，秦锋打开天窗说亮话道：“我想你们心中肯定有诸多不惑的地方，那么我就先将诸位的官职说一说，以及诸位要组建怎样的属衙说一说，这样一来想必你们在心中就多少明白了点。”
对秦锋来说在当今这等紧要关头就不要想着什么n不n的了，对他来说他必须抓住一切可以抓住的时间、机遇、资源来运用起来，因为建奴根本不可能会给他这么长的时间，一旦野猪皮再次率兵来攻打辽阳，辽阳若破，则未建造新城的鞍山也将成为泡影，一切的一切都将成为泡影！
所以在这时候秦锋必须拥有一支有超强战斗力的领导团队，并以其为核心带领着百余万百姓开启大建设时代！
按秦锋所想鞍山城现阶段要有20万常住人口，未来可能还会更多！
因为他要在鞍山城内构建一座座与铁矿石有关的行业，从左右的开采业，冶炼业，锻造业这些都是需要很多人的，鞍山不像大明其他地方是以农耕为主体的，它的建立是围绕着工业而成立的！
即便是这里面困难重重，但不管多难秦锋都必须要完成！
以鞍山城为核心辐射出鞍山卫管辖区域，将剩余百姓分摊到鞍山卫各地，主要以耕种为主，零散开采、冶炼为辅，至此也就构建了一个更为完善的鞍山卫！
如果在之前他想搞这一出根本就没有成功的可能性，不单单是官员对此表示反对，就连百姓也会对此表示反对，毕竟在大明士农工商四大阶级中百姓才是正当职业，你让人家好端端的变成了贱籍，谁愿意？
现在官员都他娘的跑了，百姓如果不听秦锋的话那就要被饿死，你说谁还会反对秦锋的话？
这有了行政蓝图，那肯定要有一个核心所在去领导啊！
没个领导做什么事儿都是乱糟糟的！
为此秦锋决定组建鞍山政务厅负责鞍山卫全面工作，无规矩不成方圆，这权力构建等级一定要分明不然很容易出乱子！
作为五人中仅有的接受过官场熏陶的孙传庭，此次是当仁不让的坐上了这鞍山政务厅厅长一职，虽然他不清楚这厅长是何物，但作为一把手这并不妨碍孙传庭内心的喜悦，毕竟谁都想当这一把手。
在此次任命中由孙传庭任鞍山政务厅厅长，卢象升、史可法、阎应元、李士元四人任副厅长并分管不同领域。
大明实行的是三司制分别是：承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司其中承宣布政使司掌民政事务，都指挥使司掌军事，提刑按察使司掌刑狱，这套体系对秦锋来说却充满着漏洞。
为形成一更为完善的行政班底，秦锋便以后世体系构建了适合当下的体系。
自古以来由上自下的改革是最难的，而如今秦锋所得不过以鞍山卫，其地相比较于辽东简直是不可相提并论，这也使得在班底运营的过程中即便是出现任何问题都能进行调整，如果现在连这点麻烦都承担不了，那以后更大的麻烦该怎么解决？
按大明现有体制秦锋将政务厅主要细分为：审计司、户司、刑司、工业司、商业司、农