只是近幾位贊普大肆擴張後，這種情況纔有所改變。
比如大相一職，就是朗日論贊時才設的，到了松贊干布時任命尚囊爲大相，也才第三任。而也是在尚囊的主持下，吐蕃進一步改革，纔有了系統的中央和地方官僚體系。
比如說朝中的三尚一論議政會議，比如大論下還有副相、內相等一共九相，又比如地方上有五大總管，又比如朝中還有六大賢臣，六大猛臣，四大內臣領銜的各一百大臣等等。
吐蕃正慢慢向贊普中央集權的國家政治制度推進，官職世襲倒也不再如以前那般絕對。
但世襲也還是一直在沿續，如噶爾芒相松囊雖然沒能繼承父親的大相職位，但他還是繼承了他父親的衛如總管一職的。
如今大相職位，突然落到頭上，他還是有些意外。
可卻也沒推辭，一番震驚過後，不顧瓊波邦色的大聲反對，立馬跪拜謝恩，然後開始履行職責。
芒相松囊本就是一位大將，一直替贊普執掌吐蕃整編過的軍隊，他判斷出唐人這番進攻雖然有些意外，可定是早有謀劃，所以現在不宜與唐軍硬戰，而是應當果斷後撤。
和議已經失敗了，所以不用再理會和議，現在不要再幻想着其它，先跑了再說。
他立即派出數百輕騎分馳往各處營地，向他們傳令，立即向西撤退，邊撤邊集結。
能跑就跑，能不打先不打，要打也儘量遠離松州再打。
在松州城下跟唐人打，太喫虧了。
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如果拉遠了打，到時唐人也會有補給困難，甚至唐人補給不足，便難以追擊了。
至於說，跑回去以後，唐人下次再來征討，又或者党項諸羌威迫歸附不成等等，現在通通顧不上了。
年輕的松贊干布對芒相松囊的計劃完全贊成，他知道自己用兵方面遠不如老師松囊，所以也不會妄加干涉。現在回頭想來，滿是後悔，是他過於優柔寡斷，一直幻想着手裏的二十萬人馬，能夠讓大唐和談，能夠爲吐蕃爭取到一些利益。
現在看來，是他一廂情願自作多情了，唐人只是一直在拖着他，可能唐人一直在暗中與尚囊勾結，準備趁機發難，裏應外合滅掉他們，不料被他們發覺。
唐人見了尚囊首級，自知陰謀失敗，也就乾脆撕破臉發兵突襲了。
一邊失落，又不免一邊慶幸。
還好及時發覺了陰謀。
於是他對正惱怒着被噶爾搶去了大相之位的瓊波邦色給予重賞，回去後將娘氏的奴隸萬人轉賜給瓊波邦色，並給波色之子授封爲域本。
域本是吐蕃高級地方官，吐蕃現在有五如，其中除了蘇毗如外，其餘四如每如分爲兩翼，每翼又分爲兩域，共計是十六域，如有如本，域也有域本，域本就是地方官，總領一域軍政民事，權力很大，級別很高。
勉強安撫住了瓊波邦色，松贊干布也立即開始隨侍衛拔營後撤。
距松州百里，這是一個相對安全的距離，有着足夠的緩衝。
唐軍出關，吐蕃立即後撤，雙方你追我逐，一路向西。
可唐軍窮追不捨，一直在後面追擊。
吐蕃一撤再撤，向西不停。
距離九曲黃河第一彎一百八十里，麥窪河谷，重新匯聚起來的吐蕃大軍臨時營地裏，夜幕下，贊普召開會議。
牛氈大帳中，由新任大相噶爾芒相松贊主持。
一連西逃數天，在曲折蜿蜒的河谷裏東轉西挪的，各部損失不小，來的時候不覺得這河谷道路難行，畢竟當時一路順暢，比如這處河谷原來有個羌人小部落桑裏部，便早就望風而逃，一個不剩。
可這回撤兵，後面卻是唐軍窮追不捨，雖然大部隊始終相距着數十里，可唐軍的幾支輕騎部隊卻如餓狼一樣緊咬不放，每天都有大量殿後的吐蕃騎兵被殺死。
這種小股遊騎的纏鬥中，吐蕃騎兵居然完全落於下風，原因就是吐蕃人弓矢弱，雖然騎兵不少，但吐蕃人的弓箭不行，主要用的是象雄的弓箭製作技術，不論射程還是精度都要遠落後於唐軍，尤其是在馬上的弓騎更相差甚遠。
吐蕃軍還是比較擅長於下馬格鬥，他們喜歡持矛負劍，身披重甲作戰，騎上馬雖然跑的快，但騎射本事相差唐騎太多。
秦琅的踏白、遊奕二軍，雖是新建，卻是以寧遠和保軍兩軍的夜不收、偵騎精銳爲骨幹組建的，還有原秦存孝帶來的嶺南牙軍精銳，其中不少軍官可原來是在長安羽林宮受過天子親訓的年輕精英。輕精英。
再加上一些党項等羌騎，以及西山弱水山地羌，他們真正發揮出了狼羣戰術，就一直銜尾追擊，不時的撕咬，弄的吐蕃不堪奇擾，幾天下來，損失已經上千。
而除了被唐軍輕騎撕咬的後衛，吐蕃損失還有很多，因爲逃的太倉惶，因此許多牲畜都一時帶不走，一些帳篷、車子等也被迫丟棄，山路河谷狹窄，撤退時根本沒辦法從容行軍。
好在到了此處麥窪河谷後，終於是離開了狹窄的山間谷地，到了較寬闊的大河谷地，麥窪河雖然也不是很寬，但兩岸卻是很開闊的河谷地，以前桑裏羌部在此遊牧，兼粗耕作物，也是因此地寬闊。
此處距離黃河支流白河，還有一百里，然後再往西北行八十里，就到了黃河九曲第一彎了。
到了這，算是可以鬆口氣了，這裏往西，基本上已經是一路寬闊通暢，等這一百八十里走完，過了黃河，就可以算是徹底的自由了。
有人提議，乾脆就在麥窪河谷跟唐人打一仗，堵住山谷西出的口子，吐蕃軍集結精銳，列陣於西，堵着唐人打。
也有人提議，繼續西撤。
會議上爭論不休。
一名豹服侍衛進來，說前面先前探路的輕騎，抓到了幾個羌人已經押送回來，經審問得到一個驚人的消息，趕緊來報告贊普。
被抓的幾個羌人，就是這麥窪河谷原來的主人桑裏羌部的，在被吐蕃前鋒偵騎抓到後，並沒有硬抗，老實的交待了身份，並透露了一個重要的情報。
在他們前方一百八十里處的黃河九曲第一彎處，也就是白河匯入黃河的河口灘上，党項羌、白蘭羌還有彌桑羌等共集結了十萬騎，分別埋伏河口。