這次十三個州出現疫情，但也並不是連片的十三州，而是十三個不相連的州中發生了疫情，這說明疫情雖然傳染很快，但還沒有失去控制。
如今只要迅速的封鎖隔離，然後調集醫護人員和藥材趕赴疫情，還是能夠控制的住的。
不過秦琅有些擔憂的是，新皇繼位之初，這個時候爆發這種大範圍的疫情，在輿論上往往會有些意外的麻煩。
難免會有人趁機拿此做文章。
大疫往往是跟大災相連的，今年十三州疫情，也與此有關，不少發疫的地方多出現了水災。
水災帶來了蒸骨病疫。
好在貞觀以來，朝廷對於水旱蝗災的防範做的不錯，河道疏浚，圩堤加固，年年都在做，也都做的不錯。
比如說過去經常發災的黃河、淮河，如今就很少有那種大水災，而過去十年九澇的荊江（長江湖北段）也在朝廷花費了十年之力後，把荊江段重新疏通了，不僅解決了水患問題，甚至還把荊州兩岸過去的沼淤區，變成了萬頃良田，成了魚米之鄉，把荊江地區變成了一個大糧倉。
不過時代限制，遇到一些幾十年一遇的汛情，有些地方依然還是不可避免的會被淹。
這些也是沒辦法完全避免的。
比如這次卿州大疫，最重要的起因，就是瀘、越、徐、交、渝等州發了大水，其中瀘、渝都是長江上游，處於卿州以北，距離並不算遠。
卿州處於朝廷開闢的黔中重要交通線邊上，在東寧都督府南，這裏屬於山區地帶，多是蠻夷聚居，在改土歸流後，雖然也成功改爲經制正州縣，但較偏僻，發展落後。
不管是縣醫學院還是縣醫院，醫生少，藥材少，甚至醫術等也相對落後許多，在瀘、渝等發生大水災時，黔中地區其實也普遍的經歷了暴雨、山洪、內澇等情況。
只不過其它諸州防控及時，可薄弱的卿州爆發了蒸骨疫病，並且沒能第一時間發現和上報處置，耽誤了最佳防疫時間，以致疫病迅速在州中傳播開來。
朝廷對於疫情的處置方案，還是當年秦琅負責防痘疫時制訂的十六字方針，早發現，早報告，早隔離，早治療。
如今局勢失控，報到朝廷。
秦琅也只能是迅速封鎖隔離，派出醫護、調拔藥材等過去。
想到這，秦琅睡不着，又起來撥亮油燈，提筆寫了一些內容。主要是命令有司加強隔離，建立隔離營，同時對於已經疫死的百姓，要強制性的焚燬其屍體，然後由官府出錢提供棺材等儘早下葬。
另一面，對於防疫的醫藥，全部免費，官府拔錢，不讓百姓掏錢。
另一方面，對於受疫的地區，減免稅賦。
對於不幸遭遇疫情的家庭，要給予一些錢糧救助，孤寡老人孩童無人撫育贍養的，要由官府先幫助。
既不能讓疫情擴散，更要安置好疫區百姓，要讓社會安穩，不能防住了疫情，卻又生民亂。
夏季多地發生了水災，現在的疫情多是因此而起，但還得防範水患後秋季起蝗災。
秦琅把想到的這些問題，都拿筆記錄下來。
好記性不如爛筆頭，寫下來，明天拿到政事堂上商議對策。
做完這些，秦琅再次躺下睡覺。
心裏很佩服李世民，當了二十多年皇帝，估計也沒有真正能放鬆下來的時候。
關於西南蠻作亂，秦琅打算明天在政事堂上提議先暫停西南諸道伐木造船的任務，派人去招撫諸蠻。
對於肯接受招撫的諸蠻，朝廷可以寬宏大量，既往不咎。但如果有不識時務，敢於繼續作亂，甚至想趁機做大的傢伙，也要不遺餘力的打擊。
李世民剛死，這個時候西南諸蠻作亂，說不定也僅是借造船發難，暗裏可能還是反對朝廷的改土歸流，想借機鬧事而已。
西南的改土歸流政策，是不可能更改的，所以對此必須得狠狠的鎮壓。
今年冬，還得抓緊把各地河道再好好的清一清、修一修，夏天水災肯定破壞了不少河道，得趁着冬季枯水趕緊修補，否則明年春後汛期到來，就不可收拾。
腦子裏想着各種事情，漸漸睡着。
再醒來時，天已經大亮。
秦琅剛起身，外間聽到動靜的吏員便趕緊進來伺候。
“這麼晚了，怎麼不早點叫醒我？”
“太師這幾天十分辛勞，屬下不捨叫醒，便自作主張讓太師多睡了會。”<br。”
秦琅客氣的道，“非常時期，辛苦也沒辦法。”
吏員道，“我去爲太師取小食，太師要喫什麼？”
“我洗漱好自去食堂吧，你也去忙吧，這些天也辛苦你們了。”
政事堂的小食堂裏，用餐的倒也不小，如今的政事堂成了一個大衙門，是一個常設機構，屬於大唐最高中樞衙門，下轄五房，每房都有許多官吏，加上衙門設在中書內省，所以實際上這小食堂是兩衙共用。
打了碗小米粥，要了一碟涼拌海帶絲，再打碗羊肉湯，這個早餐倒也挺豐富的。
來濟來恆兄弟倆見他來了，也把自己的小食端了過來同坐。
來濟如今從中書舍人改任翰林學士兼崇賢館學士，並是國史館的修史人員之一。
來恆則是政事堂堂後官，五房首房的樞機郎。
“剛纔聖人派中官過來宣旨，賜太師、太傅、太保贊拜不名、入朝不趨、劍履上殿、坐論國事之權。”
兄弟倆恭喜秦琅。
不過秦琅卻沒怎麼高興。
李世民時，秦琅就得過贊拜不名、入朝不趨的特權了，這其實也僅是一種榮譽，算不得什麼真正的實權。
封建社會發展到如今，上殿面君不可帶劍，不可穿鞋，不可慢行，宣名而進，退朝而散，雖說大臣仍有坐位，但是不得皇命，不得任意發言。
秦琅、長孫無忌、李績三人爲遺詔指定的輔政顧命大臣，得三師之位，如今給的這些，也不過是與三師匹配而已。
畢竟三師三公，天子老師，與君坐而論道。雖說這職事本身並沒有什麼實權了，但畢竟是位極一品的最高職事。
新君即位，當然需要這三位顧命大臣的全力支持輔佐。
承乾表示下尊敬元老，也是應有之事。
“最近大家情緒都還穩定吧？”秦琅問起其它。
“大家對先皇突然大行，都無限悲痛，對於太子繼位，也都十分擁戴。”來濟道。
來恆則說，“今日一早，社爾、思力、何力、思摩、國忠五位郡王，於洛陽宮門前，以刀割臉，削斷頭髮，跪地哭嚎，請求以死殉葬先皇！”
“真忠心也！”
秦琅聽了只是眉頭揚了揚，這五位突厥、鐵勒大貴族，原本不是特勤就是小可汗，甚至有幾個還曾經短暫當過可汗。但他們歸附大唐之後，李世民對他們可不薄，賜大唐國姓李，封郡王爵，授大將軍位，並賜婚長公主。
這等待遇，誰能遇到？
在大唐，李世民對他們可是信任至極，甚至比以前在突厥時，都比大汗更信任重用他們。
雖然秦琅不排除這五人有做秀的成份在，但以突厥人的傳統習俗，以及李世民對他們的恩德，這些人對李世民有感情，想要殉葬也是極可能發自真心的。
就如同之前在泰山行宮，好多禁軍裏的突厥、鐵勒、党項等胡族將校們聽說皇帝駕崩後，痛哭嚎叫甚至削髮割臉一樣，都是真情實意的。
“現在怎麼樣？”
“長孫太傅親自去宮門勸說了五位郡王，讓他們奉先皇遺詔擁護新皇，守衛大唐江山。”
經過長孫無忌的一番勸說後，五位胡族郡王駙馬，也終於同意留此有用之身，繼續爲大唐發光發熱。
後來新皇承乾聽說後，還特意派人召他們入宮面見，對他們的忠誠給予嘉獎。
秦琅跟那五位郡王關係都不錯，尤其秦國忠還是秦琅的義兄，社爾又是秦國忠的同父異母兄弟，秦琅可也捨不得這幾位就這麼自殺殉葬的。
雖說胡族將領在朝中其實也是受到些限制，可正因爲他們胡將的身份，有些地方反而更得皇家的信任。
新皇繼位的這個時候，這幾位胡族郡王，其實對於安穩國中歸附的胡人，甚至是對漠北西域諸地的羈糜胡部，也是有不錯的安撫作用的，這是比較好的溝通紐帶。
喫着味道很好的政事堂食堂的早餐，秦琅通過來濟兄弟倆個，也瞭解了一下現在各衙裏中低層官吏們的情緒動態。
基本上是對李世民突然駕崩很悲痛懷念，對於太子繼位這事也都沒意見，覺得很理所當然，也沒有誰會有其它想法。
國喪期間，洛陽朝堂還是很平穩的。
而對於如今朝中以秦琅和長孫無忌爲首的班子，官員們也都是比較支持的，畢竟兩人的威望、功績也是擺在那的。
對於新朝的未來，朝中上下都是一種衆正盈朝，未來可期的心態。