不過秦琅現在這五個都整整五百彪悍戰士，卻並不在上屬兩個軍額之內的。
這五百人是打的擦邊球。
帳內和親事兩府的兵，其實可以算是朝廷編的侍衛，或是牙兵，這些兵自然算是正編的。就算沒封地，王公們也都有朝廷按制給的數額衙兵，各有帳內親事兩府，只是級別不同數量不同而已。
如李世民當年的帳內和親事兩府，便各有三個統軍府的兵，實擁六千人馬。
這些兵是由朝廷發俸祿的，屬於王公們的福利待遇之一，是朝廷給的安保服務。
當然王公們一般也會有自己的私人衛隊，這就是部曲或家丁隨從了。這些是私兵，是由王公們自己招募以及供養的，另外數量、裝備等也有不少限制。
在長安城裏，規矩更多限制越更嚴。
當然，若是在鄉下莊園裏，數量限制就少些，可裝備限制也依然較嚴，可按現在朝廷要推的世封制下，世封地那其實就是個小封國，封臣們在領地裏可是有極大權力的。
私兵武裝也就不成問題，只要不超過朝廷規定的牙兵數量，基本上都沒事。
所以理論上，秦琅的親軍數量可以達到八百，而且可以武裝到牙齒，只要你有錢裝備的起，就可以募滿八百。當然，你這八百私人武裝，在自己封地裏沒事，可出封地，就得遵守朝廷法度，不能全副武裝了。
朝廷給秦琅八百人的親事、帳內兩府牙兵。
按制度，王公們的這兩府親兵，其實並不是直接拔府兵，而是跟朝廷的內衛一樣，是選官員子弟擔任。
皇帝的三衛五府，是由五品以上官員子弟擔任，而王公們的親事帳內兩府，則是由五品到七品的官員子弟們選任。
這其實就是一種差役，官員子弟到高官身邊擔任幾年的侍從，然後就可以參加吏部考試，通過後就能正式入仕得官了。
這也是一種福利出身。
不過現在秦琅要去封地了，還是遙遠的武安州。
所以原來的親事帳內們都不太願意了，他們畢竟是貴族官員子弟，在長安輪番噹噹王公的侍衛，也沒什麼，可跑交州去，誰願意？
於是現在李世民也做了點調整。
就是如秦琅這樣得到世封的王公，長安城裏原來那套親事帳內府的親事帳內保留，他們的數量其實也不多，不用去封地。
而皇帝另外給秦琅八百人的親事帳內編額，這就是在封地裏的。這些親事帳內，不限出身，不要求得是官員子弟。
封臣可以自己招募，招募滿後隨去封地，這八百人的開支呢，由封地裏收繳稅賦劃給州縣的那三分之一里出。
這樣一來，既照顧到了那些貴族官員子弟們的情緒，又維護了封臣的利益。
秦琅打算在長安直接募集八百親內帳事南下，將來這些人就地落戶到武安州，可因爲這八百親事帳事不限出身，所以他們的待遇也不如官員子弟們。朝廷給的政策是，不論出身可隨封臣招募，但這些人也失去了服役五到八年後就能直接參加吏部考試，通過就能得官的機會待遇。
他們實際上就相當於是找了份待遇，享受的就是不入流的胥吏待遇，有份薪餉而已，除此外其它的都沒有。
一聽這待遇，沒有誰願意去交州，特別是聽說去了就要在那落戶後，更不願意去了。
秦琅對此也有些無奈。
五千里路，對於好多一輩子可能連鄉都沒出過的百姓來說，那真是在天的另一邊，世界的盡頭了。
他們腦子裏根本沒有五千裏的概念，只知道很遙遠很遙遠，而關於交州那邊酷熱癧氣等等的傳說，讓他們更畏懼嶺南如虎。
秦琅心裏很清楚，一塊遠在交州的封地，要想發展，首先就得有許多漢人百姓纔行，光靠土著蠻夷們根本發展不了。
要發展封地，最可靠的辦法，其實就是殖民的辦法，先移漢人過去，只有當漢人達到一定比例的時候，秦琅才能在那裏真正建立穩固自己的封地，然後纔有可能統治那些土著。
但長安的百姓根本不願意去交州。
思來想去，秦琅覺得想吸引人過去，確實不易。
武安州有什麼？在長安百姓眼裏，有的只是遙遠和陌生，還有酷熱和瘧疾等，那是要命的地方。
除了這些，還有什麼？
“陛下將這幾百裏地賜封給我，世代承襲鎮守，我秦家現在手裏有的便只有土地了！”秦琅道。
阿黃搖頭，“可那是五千裏外的土地，長安人並不會稀奇！”
雖說朝廷均田制到了現在，中原已經無地可均了，關中和河南這樣的腹心之地，更是多數百姓都只均到了少數田地，遠不夠標準。
但讓長安百姓到交州去，給他們田地，也吸引不了他們的。
“如果我給去交州的人土地，但不僅是給永業田呢？或者說，我給的永業田不止是百畝爲限呢？
”秦琅反問。
“不限百畝？”
秦琅想到的是他需要的並不止是一羣農民，武安州雖靠近交州這座大城，可畢竟也是處於蠻荒之地，蠻夷當道。
在那裏立足，肯定少不了戰爭。馮盎父子已經提醒過他多次了，到了那邊土人肯定不會輕易服從他的，所以免不了叛亂和戰爭。
這是他自己的封地，肯定得自己打。
“阿黃啊，我有這樣一個初步的想法，就跟朝廷點選府兵一樣，我也打算招兩類人去交州，一類是普通的百姓，甚至是貧民乞丐等，他們在中原無業無產無家，甚至飢貧受餓，我帶他們去交州，授給他們土地，甚至將來給他們找蠻夷土人女子做媳婦，給他們一個家。”
“再招另一類人，如府兵一樣條件，得是勇武健壯甚至是富裕者，我打算邀請那些官員或士族地主家的庶子們去交州，讓他們自備馬匹武器等，另外還帶上他們的家人奴僕等同往。”
阿黃不解，能騎善射的官員地主家的庶子，他們更不願意去交州吧？
“拿什麼吸引他們呢？”
秦琅笑笑。
“貴族士家或是官員地主家的庶子，基本上都是沒有繼承權的，家族的財富產業與他們並沒有什麼關係，就算是家族的門蔭權，也輪不到庶出子。他們雖從小能得到不錯的教育，讀書或習武，甚至打小衣食待遇不錯，可成年後，依然要面臨一個比較尷尬的處境，家族的產業和他們無關，他們只能自謀出路，家裏頂多能給他們一小筆錢。”