祠部是禮部四司之一，掌祠祀、享祭、天文、漏刻、國忌、廟諱、卜祝、醫藥以及僧尼簿籍之政。
禮部在六部之中算是冷衙門，而祠部是禮部四司中的冷衙門。
祠部郎中沒想到得秉筆宰相召見，惶惶不知什麼事，趕緊屁顛屁顛的跑來門下政事堂。
結果秦琅見了這位一把年紀的郎中後，卻只是問僧道度牒戶籍之事。
“回秉筆相公，佛道事務最初是由鴻臚寺管轄，後來又改爲由祠部管理只負責度牒發放，而由宗正寺全面管理。”
秦琅打斷他，“大唐的佛道改革是由我一手推動，我豈不知這些？”
這位郎中不由的冒汗，趕緊點頭。
最早確實是鴻臚寺負責佛道事務，有個專門機構叫崇玄署，後來如這郎中所說分由禮部的祠部和九寺之一的宗正寺管，但現在已經由祠部全面接管。
大唐經過佛道改革後，實行的是僧道度牒制度和籍帳並行制度，爲控制僧道人數，嚴防寺院經濟失控，所有僧人，先要從師精勤修學，然後經師推舉，參加三年一次的僧道考試，考試通過後，才能由祠部批准得度。
度僧道時，還得統一在長安度，必須得有御史臨場，最後纔可領取尚書省禮部祠部發行的度牒，成爲合法僧道，這度牒還得出錢購買，很貴。還俗或死後，則要將度牒歸還官府，嚴禁轉讓。
現在大唐的佛道都是一個蘿蔔一個坑，所有僧道必須在寺院道觀裏修行，每所寺觀都有規定名額，必須得是還俗一個或是死了一個後，才能再招收學徒，然後經過考試，通過後出錢取得度牒，才能補齊。而就算是招學徒，都有嚴格的各項規定，再不能如從前一般的隨意剃度，甚至是什麼帶髮修行等等，更不許私修蘭若這種私人寺廟。
祠部專門負責管理，現在他們整個檔案上，記錄的大唐僧人數量是八千，尼姑兩千，而道士五千。
這些僧道還有專門的僧道戶籍，如民戶一樣，也是三年一造，一式三份，分送州、縣、祠部，要不時檢查。
在新的稅賦和田制下，佛寺道觀不再授田，但現有田仍需按畝納稅，以及繳納戶稅，並且不允許再開展經濟活動，如建立工坊、碾坊、質庫等。
在這些嚴厲的制度下，原本唐初強盛的佛道，尤其是佛寺勢力和經濟，都大受打擊，數十萬計的僧尼，數千萬畝的寺院田產都充入了國家經濟。
沒有免稅賦特權，也沒了強大的寺院經濟，又有嚴格的考試和度牒管理，現在的僧人們倒多是念經的和尚了，也得自己勞動。
“我聽聞，最近長安的寺院又開始有私自剃度入道的事情了，你們管理失職啊。”
一聽這話，郎中嚇的面色發白。
“自新制施行以來，我祠部對各處寺觀管理嚴格，卻也有一些寺觀的不法僧道，私自剃度，違規招收沙彌等情況，我們一經發現，都立即勒令整改，並給予處罰了。只是·····”
“沒有什麼可是的，如今天下僧尼道冠不過萬五在籍，還沒有一軍之數，你們卻管不過來？這就是失職，本相先給祠部一個行政警告，你們要加強管理，若是以後還有這些私自剃度等情況嚴重者，我將嚴厲處置祠部上下。”
郎中驚訝問，“不知秉筆相公打算如何處置他們？是否要收回度牒，強令還俗，或是直接充軍邊疆？”
“本來嘛，確實應當如此處置，嚴重者，甚至要直接發配爲奴，但是如今太子監國，殿下仁慈，便給這些出家人一次機會。我將會把這些人派往海東四國，讓他們前去弘揚佛法道法，這也算是將功贖罪。”
郎中愣了一下。
去海東四國傳法？這豈不是相當於驅逐出國了？
也太嚴厲了吧？
但秦相公的話，他不敢置疑，趕緊領了命令而去。
回到祠部，馬上召集員外郎等一衆屬官，先對下面發了一通火，然後部署任務，祠部傾部而出，所有官吏一起前往長安和京畿的各處佛寺道觀。
僅僅幾天時間，他們便從各處寺觀裏揪出了一百多個違規的僧道。
名單送上來後，秦琅驚訝的發現裏面居然有個玄奘法師，細調檔案，才發現這位玄奘法師果然就是唐僧唐三藏，他被送來的原因是試圖私自出境，因偷渡出關而被涼州大都督府解送回長安。
這還是貞觀三年的事情了，這位在天下都已經很有名的高僧，與兄長長捷法師和秦州僧人孝達和尚，違反禁令，組團西行，打算去佛教發源地天竺，尋找真經，重新翻譯，以求統一中原佛學思想的分岐。
只是朝廷佛道改革之後，僧人遊歷、講經等都是有嚴格規定的，得先申請，取得批准後，帶上僧牒、僧籍、過所等等一堆證明文書，才能出門，如果沒有，沿途官府關津，都是要嚴查並遣返的。
玄奘最初打了申請報告，可被直接拒絕了，幾次申請不過後乾脆就私自出行，他們晝伏夜行，結果還是被查到了，直接遣送回來，還被記過、罰金，並給了三年禁出寺院所在地的處罰。
這次被送來，也是因爲之前的不良記錄，被祠部直接給提出來了。
“這位玄奘法師可是一位高僧，天下有名呢，快去請來，我要見一見。”
才二十九歲的玄奘法師，一見面就讓秦琅覺得有股子大師的氣度。這是一位真正的佛法大師，潛心研究佛法。
這位也算是士族名門之後，據說是東漢名臣陳寔之後，曾祖陳欽，任過後魏上黨太守，祖父陳康，做過北齊國子博士，父親陳惠，也是博覽經書當過江陵的縣官。
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後來因爲隋朝衰亡，便隱居鄉間不出，倒不是如西遊記裏所說的中了狀元去上任路上被盜賊所殺，還假扮他上任，並霸佔了他的妻子，還把他的孩子扔掉。
玄奘四兄弟，他從小跟父親學孝經等儒家典籍，受過良好的教育薰陶。父親去世後，受當時風氣影響，他二哥陳素在洛陽出家，也就是長捷法師。
等他十歲那年，他也隨長捷法師入寺學習法華經等。
後來他遇到了鄭善果，得到這位滎陽鄭氏的激賞，破格讓他於東都洛陽淨土寺出家，並在寺中跟大師學法六年。