秦琅倚着憑几，語氣平緩，卻又霸道無比。
破了十幾個番寨，砍了數百番人，將兩萬番人貶爲奴隸，這道霸道無比的手段，確實讓番人們畏懼到了頂點。但秦琅卻也深知，一味的威壓也是不行的，除非他真要搞滅種。
秦琅沒那樣的打算，成本太高，也沒這麼大的精力。
設州置縣，劃鄉設裏。
諸番社皆編戶齊民，劃地確權。
“自今日始，流求島奉行大唐律法，行兩稅制，爾等依照財富多少，劃分戶等，徵納戶稅，按田地畝數，徵收地稅。攤丁入畝，折錢代役，火耗歸公·······”
番酋們見這年輕的貴人在那侃侃而談，聽着通譯小聲的在後面一句句翻譯，心中驚雷陣陣，卻不敢吭一聲。
編戶齊民，劃地量田，徵稅納糧，以後他們就都要受淡水城管束。
當然這位貴人說他們也會有許多好處，這好處有數種，一是淡水城將向他們教授先進的農耕技術，並向他們租借耕牛耕具種子，用大唐先進的農耕技術，他們地裏的產出能數十倍的提升，僅田地裏的產出，就能夠管一家溫飽，還有剩餘。
而淡水城還將指導他們種植甘蔗，棉花，那收益將更高。
好處還不止這些，淡水城還會開設學校，免費教導番酋們子弟讀書寫字，還要教他們更好的煉製樟腦的技術，開挖硫磺的技術等等，似乎只要跟隨這些唐人，以後大家的日子會非常好過。
不愁喫，不愁穿，不用再爭奪獵場，不用再經常出草打仗。
這時秦歡開始現身說法，向衆酋長說明他的身份，曾經流求島中部地區最大的歡斯部落的小王子，當年部落是如何兵強馬壯，擁有數萬戶人口，可最後又是如何被一萬中原漢軍擊潰，大小王如何被殺，他們如何被擒往中原·····
而現在，他歸附朝廷，又如何的翻身變化等等。
許多番酋聽的十分驚訝，看着這個外表跟他們一樣，臉上紋着刺青的將軍，心中五味雜陳。
“我們會向你們提供許多牛馬耕具種子，會鼓勵你們開墾荒地種植，只要你們墾荒，那麼便許爲永業，並享受六年減免的優惠。新開墾的荒地，不但立即登記確權，發給地契，爲子孫世襲的永業田，並且頭三年完全免除地稅、義倉糧、社倉糧，折丁錢，代役錢等，後三年，則每年遞增三之一，直到第七年正式納稅。”
“我們會向你們提供青苗錢低息貸款，給你們牛馬種子農具等，到收穫之時才收本取息·······”
秦琅甚至承諾，村長，里長，皆由村裏推選·······
對於這塊新殖民地，秦琅給出的條件還是很優越的，並沒有一味的攻殺征服，願意配合的，甚至給了他們不少保障。
現有的土地確權登記，鼓勵墾荒屯田等等。
目的只有一個，不希望有太大的反抗，他相信，只要他們帶去的文明和技術，能讓這些番人過的比現在好，那麼不說全部，肯定有大部份番人還是願意接受這種改變的。
相比現在部落林立，時常相互仇殺，爭奪獵場，朝不飽夕的生活，他相信番人也不蠢，知道如何選擇。
如西班牙等殖民者一樣殘暴的殖民統治，其實只是殺雞取卵的粗笨辦法，把雞養肥，天天下蛋這纔是最划算的。
肯合作的，不但能有活路，而且前景光明。
而不肯合作的，那些番社的下場就在前面，番社攻破，寨民擄爲奴隸。
如何選擇，其實很好取捨。
秦琅相信，在他開出這樣優惠的條件好，肯定會有多數人做出正確的選擇，當然也會有些人不識時務，但繼續一手刀一手糖就好了。
秦琅鼓勵這些番人在種植足夠的口糧後，其餘的地拿來種甘蔗和棉花，並承諾在糖坊和棉坊會與他們簽訂種植包銷契約，甚至還會僱傭他們到工坊做工賺錢。
糖的利潤現在極大，不僅國內市場巨大，而且現在在國際市場上，秦家的白糖，也完全擊敗了天竺人的霜糖，如今幾乎壟斷了整個國際的白糖貿易，天竺人的霜糖失去了市場，再不是香餑餑，現在好多天竺商人，一船船的將天竺粗糖運來大唐港口，賣給秦家。
秦家轉手加工提煉成白糖、冰糖，再賣給那些天竺商人，他們再裝着白糖回銷天竺甚至是波斯羅馬。
天竺商人倒是沒少賺，但天竺的糖業卻遭受到了致命的打擊。
可秦琅哪管這些，他只知道現在白糖貿易市場越來越大，可原料卻遠遠供應不上，他需要更多的甘蔗園。
流求的氣候地理條件就極適合種甘蔗，讓番人種甘蔗，秦家直接在這裏加工成蔗糖，這是一樁極好的買賣。
爲了能讓番人多開墾些地來種甘蔗，秦琅願意給他們提供先進的農耕技術，從中原運來牛和馬耕作，在流求建立農具廠，打造更多優制的耕具給他們。反正他們種的甘蔗越多，秦琅得到的蔗糖材料也越多，利潤越大。
他甚至還給番人提供另一種合作模式，就是秦家出錢出牛馬出耕具種子，番人出人力，合作開墾田地，所開墾的田地歸秦家所有，但所得收成，則與番人分成，甚至還可以簽訂契約給予保底收益。
這樣番人便可以不承擔半點風險，旱澇保收。
... p;而對秦家來說，這是借雞生蛋，借番人墾田開發，每開墾一塊地，都將成爲永業世產，地現在是不值錢，但以後只會越來越值錢。
秦家不缺錢，也有的是辦法和渠道能弄來那些耕具種子牛馬等，缺的是人。
朝廷雖封衛王來流求島，但朝廷制度，是允許邊疆墾荒屯田的，商屯開發也是鼓勵的，誰墾荒下來的地，便是誰的永業，且有六年減免政策。
如流求這樣的好地，雖然剛開墾是生地，但頂多兩年，就已經能勝過中原北方許多邊地了。
面對秦琅拋出的一個個優越條件，諸番酋們許多人當場拍胸脯表示讚賞。
當天，秦琅大辦宴席，招待這些番酋。
宴席一喫就是七天，天天流水大宴，各種水陸珍餚，晚上還有姑娘安排服侍，都是淡水城青樓裏的年輕女子，這裝扮時尚，衣着美麗，多少又都有些氣質，哪是那些番酋土鱉們平時能接觸到的，一時間全都迷醉在溫柔鄉里。
第八天，土鱉們都已經樂不思蜀，沒有人再提回家的事。
可睡到中午起來的酋長們，卻沒等來豐盛的佳餚，等他們被請到牙城時，看到的只有一排排的首級。