然後是第3步兵師，這個步兵師是由在南方一系列戰事中表現出色的第10、第11、第12三個民兵團再加一個重型迫擊炮團組成，師長徐紹楨是個相當有能力的人，兵也是受過四年訓練的老兵，戰鬥力同樣強勁。
第4步兵師是由徐紹楨的第九鎮改編而成的。第九鎮原本就有好幾千人，然後加入了大批軍官，再從江浙滬聯軍中招募衆多文化底子很好的士兵充實技術兵種，也形成了不錯的戰鬥力。
第5步兵師則是蔡鍔在北伐過程中深感自己手下的獨立民兵團數量實在太多了，指揮不過來，所以以第13、第14、第17三個民兵團再加第7炮兵團，暫時編成一個師，由蘇天成指揮。這個師在山東戰場打得不錯，所以“暫編”二字給去掉了。
第6、第7步兵師就不用說了，用被俘的第一鎮和禁衛軍將士改編而成的，李思明還從蘇北抽調了6000餘名民兵，打散編入這兩個師，同時給他們換裝了155毫米口徑榴彈炮和迫擊炮，讓這兩個師在短時間內也形成了強勁的戰鬥力。
至於那幾支騎兵部隊就不用說了，一支比一支剽悍。
這確實是一支強大到讓人無法忽視的力量，但是，想要挑戰沙俄，這些還遠遠不夠。
如果出現蔣方震所說的那種糟糕透頂的情況，這七個師都死傷殆盡了還是無法擊敗沙俄，那麼就只能讓二線部隊上了。
二線部隊還有哪些？
第7、第8、第9這三個參與了攻克揚州、南京的民兵團可以迅速組成一個步兵師，與蔡鍔一道北伐的第18、第19民兵團再加上從蘇北或者淮西的老兵，也可以組建一個師。至於第15、第16這兩個最先打到京城的團，已經確定要以他們爲骨幹組建中央警衛師，番號都定好了。第20到第25這五個民兵團打得也不錯，以他們爲骨幹，同樣可以迅速組成兩個步兵師。
然後就剩下純粹的民兵團了。以上這些部隊都是蘇北、淮西民兵部隊的精華所在，剩下的要麼軍事技能較差，要麼年紀偏大，體能下降，戰鬥力大打折扣。這些戰鬥力遠遜於主力部隊但數量龐大的民兵，纔是黑衣軍的主體。按理說這種國與國之間的高強度的戰爭，是不能讓這些三線部隊上的，一旦連他們都得頂上去，離戰爭失敗也就只有一步之遙了。
李思明聽完蔣方震的分析，深深的嘆了一口氣……說到底還是時間不夠啊！四年之內積攢起這些實力已經是他的極限了，在各路軍閥看來，黑衣軍自然跟外星人一般，沒看到北洋軍在他們面前都服服貼貼麼？但是這點家底跟列強一比，根本就不夠看！
蔣方震說：“其實還有一些部隊，如果把他們召回來，可以大大增強我軍的實力。”
蔡鍔說：“你指的是……海外武裝工人”
蔣方震說：“沒錯。他們都受過良好的訓練，也在海外經歷過實戰的考驗，都是合格的士兵，而且數量龐大，如果把他們召回來，馬上就可以增加不少於三萬名士兵。”
李思明想也不想，說：“不行！一旦把他們召回來，這幾年的海外開拓就完全白費了！”
蔣方震也知道李思明之所以不計代價往海外派出一批批工人，並非單純只是想給國內富餘的青年一份工作，一份工資，更多的還是想往海外開拓。中國的人口實在太多了，而土地卻很有限，工業四捨五入一下基本啥都沒了，壓力太大，只能想辦法往海外開拓，通過這一渠道給這口高壓鍋慢慢泄壓。這幾年來，中國工人以他們的勤奮、刻苦和服從性強，贏得了法國和德國的一致讚譽，尤其是德國佬，都跑到江蘇、山東掛起招工的牌子，直接招工了，法國人更是數次提高了工人的待遇，並且要求李思明提供更多工人……他們不缺殖民地，但是缺乏願意到那種艱苦的環境中去工作的工人，至於一邊工作一邊跟反法游擊隊作戰，誰敢來襲擊工地就**誰的猛男，那更是缺得不得了。
海外開拓已經取得了不小的成果，那一船船運往國內的礦石和原油、尿素，就是最好的證明。他們還在德屬新幾內亞建立了好幾個小農場，種上了水稻和甘蔗，在帕勞建立了海鮮加工廠，加工好的海鮮以乾貨或罐頭的形式一船船的往國內運，進入老百姓的餐桌。可以預見，隨着時間推移，這一政策能取得的成果只會越來越大，這個時候把海外工人召回來……
蔡鍔問：“真的要武力解決嗎？”
李思明說：“只能武力解決。”
蔡鍔說：“那你爲何還要揚言要外交解決？”
李思明苦笑：“我只能這樣說。如果我不這樣說，北洋系和南方系非炸鍋不可……我很瞭解俄國人的性格，他們對土地的貪婪是沒有極限的，這次讓他們逮到了機會，不從我們身上狠狠撕下幾塊肉來絕不罷休。他們都沒有意識到這一點，或者說假裝看不到這一點，仍然抱着僥倖心理，我也只能先爭取外交解決，讓他們去碰碰壁了。”
蔣方震輕聲問：“那，元首，你決定要用武力解決了？”
李思明說：“這是唯一有效的手段。”
蔡鍔說：“那我們現在就要作準備了。”
李思明說：“是啊，現在就得作好準備了……命令黑衣軍七個步兵師，立即進入戰備狀態，預備第8、第9、第10步兵師和中央警衛師，在半個月之內把編制給我填滿！”
“將淮安軍火庫中那五萬支M28步槍一半分發到安徽民兵手中，另一半運到京城來！再從軍火庫中調撥三萬支半自動步槍、三千挺輕機槍、兩百門155毫米口徑榴彈炮以及一千門各種口徑的迫擊炮，轉運到北京，以防萬一！”
“還有……松坡，你去約皮瓦爾見個面，從法國訂購十萬發155毫米口徑榴彈炮炮彈！”
蔣方震聽得眼皮直跳……這個傢伙說要傾盡所有家底去跟沙俄一戰，還真是說到做到，大有不搬空黑衣軍的軍火庫不罷休之勢！
不過他沒有異議，這些都是必要的準備。北京、天津一帶有的是大型軍火庫，那海量的軍火運過來，不怕沒地方放，要是打起來了，軍火又來不及轉運，那才叫真正的麻煩。
命令迅速下達，黑衣軍這臺龐大的戰爭機器開始隆隆運轉。
另一邊，會議結束後，汪精衛私底下找到宋教仁，對他說：“如此重要的事情，我們那位元首居然連個招呼都不打就私底下作出了決定，他到底有沒有將神聖的共和制當一回事的？說要搞共和制的是他，獨行獨斷的也是他，根本就沒把我們放在眼裏！”
宋教仁神色有些複雜。他現在主要抓憲法制訂方面的工作，位置相當於美國的大法官，負責制訂憲法和刑法。李思明知道他是搞政黨運動的高手，很有先見之明的先畫個圈圈把他給圈起來————畢竟一部憲法，一部刑法，夠他折騰一輩子了。大法官權力很大，但並不是事事都能管，除非是國家領導層作出了違反憲法的事情，否則他就不能強行插手。一開始他還覺得李思明這傢伙不錯，知道憲法和法律的重要性，賞識自己在這方面的才華，但隨着時間的推移，他才慢慢知道這傢伙有多可惡，不聲不響就給他畫地爲牢了。
他有些無奈的說：“他是蒙古軍區統帥，針對海拉爾事件的應對也確實合情合理，無可指責。”
汪精衛氣急：“可那是沙俄，沙俄！他這樣做很有可能會引發一場全面戰爭的！”
宋教仁說：“調動一支小部隊增援海拉爾，完全在他的職權範圍之內，哪怕對手是沙俄也一樣。”
汪精衛氣得直翻白眼。
李思明就夠氣人的了，這個幫着李思明說話的傢伙……更氣人！
宋教仁表示我也不想幫他說話，但他所做的一切確實符合制度，無可指責，我有什麼辦法？
他隱隱約約的猜測到，李思明在身兼多職、忙得不可開交之際還要兼任蒙古軍區統帥一職，怕是早有預謀了。換句話說，那傢伙似乎早就預料到蒙古那邊會出事，跟沙俄很有可能會有一戰，所以才把這個燙手的山芋要了過去。他還是挺佩服李思明的，要知道，這次的對手是沙俄，一個貪婪、野蠻、好戰的傢伙，換一個國家領導人，在立足未穩之際看到沙俄搞事，只怕早就嚇着了，趕緊妥協以求和平，可李思明卻毫不含糊的正面懟了回去，這份勇氣，不管孫先生還是袁世凱都不具備，在這個紛亂的年代，選他作國家元首無疑是最正確的選擇！