但它又在繁忙的國際航線上，很多船隻都途經此地，比如在這裏補充淡水和食物什麼的，而且還能補充油料，因此地位比較重要。
爲此仿效聯合國的架構，五大國各自派駐了幾十個人，成立了一個“金棕櫚島政務司”。
這個政務司有一個輪值理事長，和四個普通理事。反正就是輪流來，每個理事長擔任兩個月。
剩下還有一些文職成員負責日常管理，外加一支一百人的警隊這是金棕櫚島上唯一合法的、公開的武裝力量。而且這一百人平均分配，每個大國二十人。
警隊的總警司是輪值理事長兼任的，所以說這總隊長也等於是輪流當。而慕容千里之所以等到這時候纔開始行動，也是因爲明天開始，就輪到中國人做理事長兼警隊總警司了，更便於趙玄機他們的行動。
只不過也得考慮到，一旦真正發生嚴重衝突的話，每個國家所派出的分隊首先考慮的還是本國的利益。所以總警司在大是大非的關鍵問題上，未必能全然調動所有警力。
五個大國聯合代管，其餘國家的船隻也可以自由通行。而金棕櫚島最終所產生的收益，除了拿出一部分改善島上環境、維持政務司運轉外，都會上交到聯合國，作爲聯合國的公共使用資金。
所以說五大國在這裏派人管轄並非牟利，只是爲了維持秩序，故而其他國家也沒什麼好抱怨的。
但也就像地球上任何一個城市一樣，有光明一面也就有黑暗一面，有官方力量也就有民間力量。
官方畢竟只有那一百人的武力組織，而實際上地下組織卻在這裏蓬勃發展。最強大的就是中國的東海會，由於這裏距離中國較近，東海會所以具有先天優勢。單是東海會在這裏的“護廠保鏢”就多達兩百多人，甚至比五大國派出的警察還多。
另外英國的遠洋協會，美國的特殊生命研究基金會在這裏也有不小的勢力，當然還有其他一些小型組織或幫會，甚至據說還有跟海盜有勾結的組織，反正亂糟糟的什麼都有。
因而這裏就是一個“國際城”，人員複雜來自世界各地。所以說在這裏搞徹底破壞不難，甚至一個小型核彈就能將之全滅，但問題是不可能那麼粗魯武斷。
別的不說，至少島上中國人和中國公司的利益，你不能無視吧。
還有明天就上任的來自中國的理事長杜鐵城，以及那幾十個中國工作人員，不能不顧他們的安危吧。
但就算這樣，慕容千里也沒說“不要傷及無辜”，而只是提了個幾乎沒底線的基本要求“不留證據”。
很值得玩味兒了。
慕容千里繼續介紹說：“理事長杜鐵城，其實在國內時候也是資深警察，而且和特戰局、龍牙都很熟悉。此人可以絕對信任，也會在島上成爲你們的重要助力。”
這是一個很不錯的外部條件。
而後他就讓趙玄機和小樹去準備一下，也得跟易容的機構聯繫。但是當趙玄機剛要離開小院子的時候，慕容千里又補充了一件事
“忘了告訴你，我現在已經是炎黃烈士旅的總指揮了。希望有朝一日你能想明白，並且早日接下我此前副總指揮的位置我對你的期望很高。”
“呃我的事兒回頭再說，還是先恭喜伯父您了。”趙玄機說，“是不是杜蘭尼國這一役立功很大，所以升職啊。”
慕容千里搖了搖頭：“這輩子做過的任務多了，比杜蘭尼國這一趟驚險的多得是。之所以升職，是因爲我戰力衰退了。”
啊啥意思
慕容千里：“其實上一任總指揮在擔任副總指揮的時候，也是大宗師的實力，你知道嗎”
所有副總指揮都是親自徵殺在一線的頂級高手，是真正戰鬥的旗幟。而一旦嚴重受傷，或者實力衰退，但又不到退休年齡的話，就會被任命到相對更文職點的崗位。
而像前任總指揮，又或者慕容千里這樣的，不但威望卓著、功勞赫赫，而且擁有足夠的管理能力和豐富經驗，反倒會進一步重用。
現在剛好前任總指揮已經超過退休年齡一年多，於是當慕容千里實力衰退無法在前線執行任務了，上級乾脆讓他接管總指揮的職務，而讓前任總指揮退休。
原來是這樣，實力倒退反倒官升一級由此可見這炎黃烈士旅不是個升官發財的好地方，裏面全都是“責任”。
一開始大家很少見到神祕的炎黃烈士旅總指揮，於是議論紛紛。有人說是某位大領導親自兼任，有人說它位置空懸只爲紀念，但現在趙玄機才知道真正緣由。
告別了慕容千里，趙玄機和小樹去首都，因爲那個技術精湛的易容機構設置在那裏。一路上，趙玄機開始仔細研究慕容千里給他的那份資料。
雖然重要涉案情報很少，但是關於金棕櫚島的基本資料還是非常翔實的。
這島嶼其實挺大的，近百平方公里，長寬都接近十公里的樣子。一半區域都是山地，只有北部半個島嶼纔是人口密集區，港口也在北方海岸。
島嶼位置處於亞熱帶，所以現在雖然已經是深秋，但在那裏還是挺暖和的。沙灘不錯，但是經常下雨。
這裏有淡水水源，也可以種蔬菜水果，但更多的蔬菜和糧食來自於外部進口。因爲這裏的農田本就很少，但是聚集來的人口卻越來越多，根本不夠喫的。
至於說人口構成，其實早在數百年前還是有土著人的，但是都被西方的殖民者殺光了，有點類似於美洲印第安人的情況，但是死得比印第安人還乾淨。
現在這裏的真正落戶居民五千多人，但常年在島上活動的人卻多達一萬五也就是說絕大部分都是沒這裏戶口的。要麼是航運公司的船員，要麼是外來投資的各種公司的職員，此外就是來這裏淘金的一些亂七八糟的人或勢力。
一萬五千來人，大體上相當於國內一個大的鄉鎮中心。但是經濟產值卻很可觀，恐怕能相當於國內一個富裕縣城了。
當然，更多的是來這裏的遊客，日常保留數量也得有好幾千趙玄機和小樹就要冒充這樣一對度蜜月的新婚燕爾。