喀布爾城內，仍是有些空曠和寂寥，自從塞王去世，整個人有的被俘虜了當了奴隸，也有的逃離了這裏。
哪怕後來重建之後，再也恢復不了原有的人氣。
大門嘎吱嘎吱的打開了。
從外面是來一輛輛人力車，因爲缺少馬匹，只好用人力代替，他們拉着糧草和兵器，迅速進入了喀布爾城。
一位拿着厚木板的男子，清點着貨物，在木板上勾勾畫畫。
他的身份呼之欲出，倉官。
兵馬未動，糧草先行。
閱兵儀式結束後，大軍開拔，要向身毒展開第1次進攻，這已經成爲了大明高層的共識，所以現在有源源不斷的糧草正向喀布爾城運來。
街道旁，一些人張望着腦袋，好奇的看着眼前的畫面，望着那威風凜凜的大明士兵，不禁心神發顫。
他們的腦海中還保留着對大明的恐懼，若不是沒有後路，他們也不會留在這裏。
現在喀布爾城，仍沒有恢復原先的治安，屬於軍事管控階段。
因爲大明資源並不足以覆蓋全部境內，整個喀布爾城僅設立了一所學堂。
除了穿着和髮飾有些改變之外。
這裏的人還是說着原先的語言，沒有更改，大明新文化改革的痕跡，在這裏最爲淺薄。
大大小小的街道旁，一面牆壁上刻着一列列的文字，是明文。
寫着一系列的話。
可惜，也只是表面功夫而已。
趙偉傑十分喜悅，他望着眼前的公文，握緊拳頭在空中揮舞一下，身體有些顫抖，說不出的激動。
終於到了這一天了。
他在這裏爲官兩年，兢兢業業，可是苦於大明中央投入不足，也並沒有什麼成效，但是，未來會改變了。
這是內閣傳來的公文。
宣佈，自今日起，喀布爾城改名爲西京，域內設立八個縣，六十八個鄉，皆歸西京省統管。
而他作爲當前喀布爾城的一把手，也光榮的升爲西京省第1任高官。
趙偉傑本來有機會留在大明腹地，但是他眼光毒道，很早就看出了喀布爾城的戰略價值，所以主動前來擔任喀布爾城長官，按照如今大明的官職來說。
僅爲正三品。
而如今省制改革，他一躍成爲西京省高官，官銜也要往上升一升，現在是從二品，估摸着要乾的好，正二品也是指日可待。
回想當初自己來喀布爾城的景象。
那時候一片混亂，連像樣的官吏也沒有，城內的人也是稀碎，不到一萬人，大部分都是老弱病殘。
幸好他求助蘭也城，調來了200名士兵，憑藉手上的士兵，他收攏各地的巴克特里亞散兵，編入喀布爾城中。
又頒佈了大量的法規條例，從各地的部落中吸引廣大民衆前來。
到現在爲止，城中已經擁有一支一千名的治安兵，有了充足的自保能力，城中人數也從不到一萬，到如今已經突破了三萬人。
可以說發生了巨大的飛躍。
而他也等來了光明的前景。
趙偉傑大呵一聲，外面侍候的幕僚匆匆跑了進來。
然而從頭髮的顏色還有眼睛暴露他的身份，這是一名歸順的巴克特里亞人，如果追溯其祖源，應該是希臘人。
“趙三胖，你猜的果然沒錯。”
趙偉傑把公文拍在他的面前。
趙三胖，也就是這位希臘人幕僚，拿起公文細細瀏覽，過了片刻擡起頭來，高興的說道：“恭喜大人，不，尊敬的高官大人。”
趙偉傑擺擺手，一副謙遜的樣子。
“說說吧，你有什麼想法，朝廷的意思是要加緊設立鄉縣，但是現在咱們喀布爾的情況你也知道，如今對周圍的管控能力並不太強，要想讓他們配合咱們，恐怕也是一件難事。”
趙三胖皺着眉頭，細細思考。
如今中央放開了管制，但是要想獲得真正的權益，還需要自己努力纔行。
一直以來，大明在這邊僅固守着喀布爾城，其餘周圍散落的部落，和村居都是置之不理，只要明面上表示臣服就可以了。
八縣六十八個鄉。
這也是中央根據他們遞交的一些情報資料大概區分的，所以也可以想象其複雜的形勢。
周圍的勢力大概分爲四股，一股是巴克特里亞殘兵，他們控制的地盤最多，如果真劃分鄉縣的話，這些人大概佔據了三個縣。
另一股是安息人。
沒錯，其實安息人也沒有放棄過中亞，在大月氏剛剛南下之際，安息的勢力就已經到達了這裏。
不過勢力又迅速衰退，但是也留下了一部分人，他們和當地人結合，也組成了一股勢力，佔據了一個半縣。
剩下的就是土生土長的山裏人，原生土著人馬，既不是巴克特里亞人，也不是安息人，他們的實力也並不小，有兩個縣。
另一個就是令人非常驚訝的羣體。
用一個大框架來概括，就是身毒人，當年雅利安人種入侵身毒之後，有的人沒有進去，後來一些雅利安人要從身毒出來，兩邊匯合在一起，逐漸的生活下來，有一個半縣。
這四股勢力犬牙交錯，再加上有大明的介入，情況更加的複雜，簡直是亂的徹底。
所以，趙三胖也沒有什麼好的想法。
“說起這四波人，最兇悍的莫過於土人，他們生活的地方大部分都是山裏，依靠着險峻的地勢生活，很不容易圍剿。”
“最容易收復的還是巴克特里亞人，他們早就被咱們大明嚇破了膽子，根本沒有勇氣和咱們叫板。”
“至於那些安息人，平日裏也沒有太多接觸，他們很低調，僅僅是做生意，而且名聲還十分的好。”
“身毒人嘛，一羣大老爺作風，兵多卻弱，不足以爲慮。”
趙三胖一一分析了四撥人的優缺點，趙偉傑目光閃爍，思考着。
“在大軍來臨之際，必須要解決這個問題.......”
他揣測，朝廷可能也有讓大軍幫着平叛的打算，但是如果他不依靠大軍就能夠解決，不就顯出自己的能力嗎？
所以，他打算要不惜一切，解決此事。