實際上，在所有人到齊後，方運便向每個人送去一份自己已經制定的憲法草案。
僅僅看到開頭，衆官皆是身形一震，沒想到方運這麼大膽。
憲法的第一條便是，景國是在國君和內閣領導下的以讀書人爲主體的人族國度。
衆官原本並不知道什麼是憲法，但在奉天殿中聽方運解釋後都已經知道，憲法是一個國家的最高法律，國家所有的一切法律法規都要符合並遵照憲法來制定並運行，不允許出現任何違反憲法的行爲。
可以說，憲法規定了國家是什麼樣的國家，法律是什麼樣的法律，官員是什麼樣的官員。
這憲法的第一條雖然沒有明確說明景國的國家性質，但首次將內閣與國君放在近乎等同的位置，這也就意味着，從今往後，景君沒有權力推翻內閣。
換言之，景君對內閣沒有了絕對的控制權，甚至連否決權都沒有。
所有官員心中都想到同一句話，司馬昭之心路人皆知。
但是，這第一條也顯然沒有廢除國君的權力。
刑殿閣老高默看着這第一條，眼中閃過一抹不悅，但隨後無奈一嘆。
高默很不滿意方運這種過於中庸或者說和事佬風格的第一條，因爲既沒有完全確定國家或政體的性質，也沒有分出景君與內閣的高下。
可是，高默沒有責怪方運，因爲這是沒有辦法的事，如果憲法制定得太過激進，皇室寧可魚死網破也不可能同意，所以，這第一條憲法，只能如此。
不過，看到第二條憲法，高默露出一絲笑意。
第二條憲法規定，本憲法所規定的立法權，將全部屬於內閣。
這也就意味着，景君沒有了立法權，再也無法制定和決定景國的法律法規。
太后僅僅看了兩條憲法內容，就牙齒緊咬，恨不得撕碎面前的草案。
第三條內容則讓太后眉頭舒展，上面寫明，景國所有的法律都需經由國君同意並加蓋玉璽。
第四條註明，所有內閣諸相、各部主官、各州主官以及三品或三品以上的官員，藉由內閣提名，由國君任命並加蓋玉璽。
這說明，景君若是不同意，誰也無法擔任高官。
但是，太后的表情隨後變化，這意味着國君只能決定高層官員的任命，無法決定中低層官員的去留，而在之前，國君還負責五品以及五品以上的官員的任免。
看了第五條，太后的神色再度好轉，憲法規定國君是一國之禮的最高執掌者，任何大禮當由國君主持。
看到這一條，許多官員也鬆了口氣，在聖元大陸，禮的重要性毋庸置疑，因爲國君是天子，是天決定的人族領袖，國君的權力源自天，便是最大的禮。若是國君不能執掌禮，那也就意味着國君不是天子，沒了正統的名分，其權位的合法性合理性都將不存。
方運竟然決定由景君執掌一國大禮，也就意味着不存在廢除國君的意圖，這讓衆官
但是，看完第六條，太后猛地把草案拍在面前的桌案上。
“哀家絕不允許第六條出現”
衆官沉默。
憲法的第六條明確寫着，天子掌禮，禮歸於天，聖天子垂拱而治。內閣執政，政歸於人，讀書人以勤事君。內閣官員應主動代替國君承擔政務，讓國君更好執掌一國之禮。
這是在剝奪君權
聖天子垂拱而治，在儒家的正統解釋中，是指天子不去增加額外的稅賦，不加重百姓的負擔，不去做沒有必要的征戰，總之，便是不要做那些不應該做的事，只要做好仁義道德之事，掌握禮法，那麼衆官和百姓都會因此而各行其是，不會出現問題。
既然天下大治，那麼天子治理國家便如同垂衣拱手一樣簡單。
但是在雜家或一些讀書人故意歪曲這句話，將其理解爲，真正聖明的天子應該位於廟堂之上，什麼事都不做，把政務交給官員去做，這樣對天下和百姓是好事。
這種謀奪君權的意圖，在讀書人中經久不衰，從未中斷。
所有官員都好像沒有聽到太后的話，繼續往下看。
因爲只是草案，所以條目內容並不詳細。
有一些內容比較寬泛，有一些內容比較中肯，也有一些讓衆官覺得刺眼的內容。
比如，法律之前，人人平等。
人族可沒有天子犯法與庶民同罪，只有王子犯法與庶民同罪，實際上，沒有任何法律可以約束國君，這條憲法雖然有些怪異，但衆官都知道是口號，不可能真正起效。
但是，在這條憲法之後的一條，卻讓許多官員無法接受。
男女平等。
太后看着這條卻神色複雜，眼前浮現趙紅妝倔強的面容。
“方相，老臣不贊同男女平等寫入如此重要的憲法之中。”楊旭文道。
方運微笑道：“景國的一半由女人組成，所有的男人皆有女子所生，沒有了你我，甚至沒有滿朝文武，人族依舊能延續，若沒有了女子，人族將會滅亡。如果全天下女子都配不上重要，那什麼配得上重要”
楊旭文道：“女子手無縛雞之力，難登大雅之堂，文不能治國安邦，武不能誅殺妖蠻，爲何能與男人等同”
衆多官員輕輕點頭，認可楊旭文的話。
方運問道：“莫非楊相是想爲女子出頭，舉薦女子治國安邦，讓女子晉升文位獲得誅殺妖蠻的力量”
楊旭文無奈道：“本相說不過你，但絕不贊同此條。若是您強行通過，本相將行使否決權。”
衆官大驚，沒想到盛博源剛被逼走，朝廷衆官終於勉強達成一致，左相與輔相竟然爆發矛盾。
這一次，楊旭文的態度無比堅決。
方運無奈道：“那本相退一步，法律面前，男女平等。楊相若是任由自己的妻女母親遭受不公正的待遇，那本相也無話可說。”
楊旭文盯着方運，看了許久，默默低下頭，繼續看後面的憲法。