文件強調，十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕，山陽縣各方面的發展也取得了不小的進步。但跟先進地區相比，卻是嚴重落後。
山陽縣爲傳統農業大縣，重要的魚米之鄉，然而，多年來經濟指標都不太理想，真是無工不富。
通過對蘇南等一些先進地區的考察與學習，我們認爲需要解放思想，實事求是，尊重農民的首創精神，善抓機遇，有序發展。之後進一步以工補農，協調發展。
雖然落後了，但必須迎頭趕上。爲此，必須加快全縣的工業發展，全面加強鄉鎮企業發展。
之前所有的社辦村辦企業，必須採取各種形式迅速轉變爲能動起來的鄉鎮企業。
同時鼓勵廣大農民積極行動起來，創建各種類型的鄉鎮企業，讓他們掛靠，給他們機會，讓他們充分發揮聰明才智，把企業做大做強。
爲此，縣裏專門成立了中小企業掛靠辦公室，集中掛靠全縣之前沒有名分的企業（包括作坊）和以後新成立的私企，解決他們的後顧之憂。
有條件的企業，鼓勵走集團化發展道路，逐漸形成一批有影響的大企業。
重點發展鄉鎮企業，也是解決農民就業增加農民收入的重要渠道，同時還是反哺農業的重要力量。
鄉鎮企業發展過程中，不搞形式，不能浮誇，更不能搞一刀切，因地制宜，因人制宜，鼓勵農民實事求是的發展，切實提高羣衆的生活質量。
縣裏這個精神的傳達，給了李國強成立集團一劑強心針。
之前還有些顧慮的二建掛靠和預製廠承包的問題，在這份文件之下迎刃而解，有了中小企業掛靠辦公室，就再也不怕建築站卡脖子了。
這份文件還充分肯定了農民興辦企業的積極性，有了具體的扶持精神，讓李國強爲之一振。
除夕這一天，他還是把錢玄和朱援朝找來，召開了一個集團籌備會議，正式而又鄭重。
“今天是農曆免年的最後一天，也是迎接龍年的一天，過了今天，就是我們超英集團龍騰虎躍的開始。”
錢玄越來越佩服李國強了，現在這說話水平比自己還強，雖然自己做過十年的教師，甚至還幹了五年校長。
“我宣佈，山陽縣青蓮鄉超英集團今天正式成立，董事長李國強，總經理錢玄，業務主管朱援朝。”
李國強伸出了雙手，錢玄和朱援朝也伸出雙手，三雙大手緊緊的重疊在一起，象徵着團結的力量和巨大的希望。
“董事長，現在形勢大好，縣裏又出臺了這樣一份鼓舞人心的文件，我們應該乘勢而上，完善現有企業，擴容新企業。”錢玄建議道。
“對啊，現在農村企業很少，誰先發展誰就有優勢。”朱援朝也很贊同錢玄的建議。
“你們說的對，我們要首先搞好現在企業，目前我們的首要任務是經營好二建、預製廠和糧食市場。”
“接下來，要在桃源村裏再上一個深加工基地，把糧食市場收上來的糧食進行深加工，增加附加值，擴大利潤。”
看了看錢玄，“這個任務就交給錢總。”
“好的。”
“最好能和村裏協調把廠子建在糧食市場周邊。”
“我還有一個計劃，就是建一座輪窯廠。這裏有兩個方面的考慮。”
“第一，辦廠是要技術的，而我們目前最缺的就是技術，沒有這方面的人才啊，辦個輪窯廠，技術要求低，我們還能找到大師傅。”
“第二，經濟條件已經逐步好起來，將來會越來越好，建築用磚的需求量會迅猛增長，這個前景我非常看好。”
錢玄和朱援朝現在不得不佩服李國強的眼光，形勢正如他的分析，眼下的紅磚用量已經開始捉襟見肘了，自己負責二建，這個情況很清楚的。
老闆就是老闆，總是抓住要害，高屋建瓴。
“董事長分析得很有道理，建個窯廠，肯定會有一個很長的贏利期，這是一個絕好的計劃。不過，我們鄉的土地都是農田保護區，想建窯廠，不現實。”朱援朝說道。
李國強笑笑，“這個事就交給錢總去辦。”
錢玄倒是一副胸有成竹的樣子，“沒問題，保證完成任務。”
朱援朝心裏有些不屑，所有人都知道，基本農田是紅線，根本突破不了的，還保證完成任務？這一次你要是能完成任務，我朱援朝就服你。
“有一點我要說明一下，鄉政府一直都很支持我們，我們也要儘量不要爲難政府，麻煩的事儘量自己解決，實在不行再和政府溝通。更不能幹出讓鄉政府頭疼的事來。”
“嗯。”
“不過，一下子就要上馬兩個新廠，這資金就是個問題了。”錢玄還是有點擔心。
錢是硬門檻，沒錢萬萬難嘛。
“這兩個廠子我們分兩步走，春節後先搞窯廠，這個沒問題，現在手裏有現金。關鍵問題就是土地的問題，這個錢總就看你的了。”
“等到四月份，我們還會有一部分收入，到時候再跟鄉里基金會借一部分，這個時候再上馬米廠。”
兩人恍然大悟，這樣一個時間錯位，便能緩衝了資金短缺一事。
事情就這麼定下來了，超英集團正式成立了，很低調。
李國強也正式當起了董事長。
中午的時候，三人到強生飯店一聚，還特意請來了童富貴、孫大勇和王建順。
“今天是除夕，還把大家請過來，實在不好意思啊。”
“有你請客，既有好酒好菜，還倍有面子，李總你隨便請，我們不問日子的。”孫大勇笑着說。
大家都呵呵一笑。
是啊，現在李國強在全縣都是名人，不要說他請客了，就是想請他喫飯那也得要很大的面子。
“現在不能叫李總了，今天我們超英集團正式成立，春節後就掛牌，現在應該叫李董事長了，錢校長現在是我們的總經理，錢總。”朱援朝趕緊解釋道。
“董事長，這個名號洋氣，也有氣勢。不過，你這成立了集團，是大事，也是我們鄉里的大事，請我們喫個飯，就這麼簡單？”
童富貴有些詫異，鄉里正在動員李國強成立集團，可他卻一直沒有反應，沒想到竟然來了一個突然襲擊。
“童鄉長，我就是一個農民，不想大張旗鼓，老老實實做事就行了，到時候萬一發展好了，再給鄉里添光彩。”