中營負責人王鐵良剛從防區新八堡返回，見到李耀武后，行禮請示，抱怨李耀武不提前發通知。
李耀武表示，現在南三營是一營託兩堡，知道他們都是忙的兩腳不沾地，不給各營再增添負擔了。
次日，李耀武等人繼續在新三堡的醫院、學堂、鐵匠、兵器等作坊調研察看。
李耀武在醫院見到病人多，而看病的效率慢，且前來看病的大多爲婦女小孩，跟陳秉文說道：“先生，我看醫院患者多而大夫效率慢。我亦知道，要培養出一名合格的大夫是非常難，時間也久。我的建議能否將分門別類，在醫院中單獨設立專科，比如說內、外分科，外科主要整治外傷，以便戰爭時隨軍。另可單獨設立婦科、兒科。”
陳秉文作爲一名讀書人，抱着不爲良相，但爲良醫的樸素經世致用的思想，認爲良醫、良相有許多相通之處，把治國，比喻成爲治病，自是通讀過多本經典醫學著作，又分管禮曹管理醫院一年有餘，已成內行。
陳秉文說道：“明公所言極是，分科後優勢明顯。首先培養一名專科大夫自是比全科容易，術業有專攻嘛。其次也能更好的總結經驗，提升技術。關於婦科、兒科分類，明公的想法與醫聖孫思邈的《千金要方》中首篇所列《大醫精誠》、《大醫習業》婦、兒科專卷的論述的觀點一致。所謂大道至簡，殊途同歸，明公所述即是。”
陳秉文不動聲色的拍了一個馬屁，李耀武聽後自是非常受用。
李耀武謙虛了一下，說道：“先生過獎了。營田司的醫院必須要成體系，要有長遠發展規劃。不僅要能保障營田司軍民的需要，還需要定期爲各羌部牧民提供醫療服務，今後還需要隨軍出征的。”
陳秉文見李耀武如此重視醫院，說道：“明公，秉文以爲，可從以下幾方面入手。一是抓管理，參照牧曹，單獨設立醫署，再分門別類設科室；二是抓學習，組織各堡醫院大夫系統學習《黃帝內經》、孫思邈的《千金要方》和張仲景的《傷寒雜病論》，對於考覈合格着予以獎賞並重用；三是聘請名醫前來授課傳經；四是鼓勵軍民從醫，一經錄用，享受輔兵待遇，考覈合格後按正兵待遇發放，優秀者予以提升。”
李耀武點了下頭，說道道：“那就辛苦先生了。需要注意的是，醫院既然設婦科，也應當招募女性從業，也應允許女性在醫院所有科室從業。”
孔子提男女大防，孟子曰男女授受不親。《禮記.曲禮》中記載，“男女不雜坐，不同施枷，不同巾櫛，不親授。嫂叔不通向，......外言不入於捆，內言不出於捆。女子許嫁，纓，非有大故，不入其門。姑、姊、妹、女子子，已嫁而反（返），兄弟弗與同席而坐，弗與同器而食。”
漸漸的禮儀已演變到了內外不共井，不共浴室，不共廁……
陳秉文深受孔孟之道影響，自是一時轉不過彎來，半天不肯啃聲。
黃志渠勸道：“陳參事，工曹中可早就招募了女工。將軍所提的男女同工，在我們工曹早就貫徹下去了。”
李耀武道：“先生，我來帶個頭，爲我婆娘先報個名，因她還在哺乳期，只讓有空便來醫院幫忙學習，我認爲她至少還是能勝任一些簡單的護理工作嘛。”
李耀武見陳秉文滿臉爲難，繼續說道：“先生，我們先談好約法三章，一是不得給她搞特殊，二是她不搞全職，三是隻許象徵性每年給她發放1個銅板。就這麼愉快的決定了啊！”
衆人來到鐵匠作坊。
對於鍊鐵鍊鋼啥的，李耀武真的不懂，雖然知道用焦炭鍊鐵更好的常識，但也不知道怎麼煉焦，也沒啥可指指點點的。
靈州煤炭資源豐富，煤炭已經廣泛使用。比如說生活取暖、燒窯制磚做陶、鍊鐵等。
可靈州自古以來便鐵礦資源缺乏，幾個鐵匠鋪也是從外地買的生鐵半成品再簡單加工，主要省着用於製作農耕、生活等工具，軍事方面僅只做了些矛頭、馬蹄鐵。
對於鐵礦資源的探測，李耀武憑着點印象，抱着死馬當成活馬醫的態度，對黃志渠說道：“巡官，還是要辛苦您老，從鐵匠作坊中抽調部分懂得尋找鐵礦資源的工匠，前往靈武縣西北賀蘭山下，探測一下是否存在些貧鐵礦。”
李耀武自己心中也沒有底，只是隨口說說，語氣並不堅定。
但黃志渠聽聞，卻是立馬來了勁頭，已決定親自帶隊前去察看。他現在已將李耀武視若神明，膜拜不已，成爲了他的忠實粉絲，對他說的每一句話，都是當做聖旨在用。
最後，一行人來到了兵器作坊。
營田司的兵器作坊，南邊主要是製作長矛和弓箭，北面制皮甲。不要問爲什麼，原因很簡單，缺鐵缺錢。
長矛很簡單，李耀武簡單要求長3.2至3.5米，一寸長一寸強嘛。
李耀武又拉了一下軟弓與硬弓，對硬弓特別不滿意。
李耀武對黃志渠與工匠們說道：“我們靈州嚴重缺鐵，別說具裝騎兵、重裝步兵，營田司就連刀盾兵成軍都是困難重重啊。唯一的優勢就是不缺馬匹，所以必須要重在弓箭，才能保衛我們營田司，保衛靈州，保衛家園。”
衆人不住的點頭。
李耀武跟工匠要求，必須將硬弓再進一步加以改良，一是要使弓身下弦是長要及人頭，約1.5米，才能將重箭射的更遠更有力；二是兩端的弓梢變得更大更長，並反向彎曲，這樣就利用槓桿原理，士兵們可以較小的拉力拉開更大磅數的弓；三是將環形弦墊改爲了固定式的凹槽狀弦墊，弦墊上裝有皮革，以減輕弓弦反彈回來的巨大力量。
李耀武心想，硬弓重箭的射擊距離，雖然比現在的長弓距離要稍微短的幾十米，缺點是要求士兵們臂力強，且射速慢、距離稍短。但殺傷力確是槓槓的，傳聞50步以內能能破鐵甲。
唐末以來，具裝騎兵、重裝步兵已大量出現，士兵中的披甲率亦越來越高。
李耀武的要求是，弓騎兵見到具裝騎兵、重裝步兵只要跑的贏，這非常容易。但對於無鐵甲保護的敵兵，那必須是完勝。
爲了彌補距離上的劣勢，讓敵人遠弓破不了甲即可。對於適合的鎧甲，李耀武早已有謀劃部署。
最後，對於兵器作坊的管理，李耀武提出了幾點點要求。一是人選必須要是靠得住的，且要制定相關保密制度；二是參照醫署模式，讓紡織與兵器單獨設署，名義上依然掛靠在工曹之下，但實際進行獨立管理等等。