鐵黎皇帝如獲至寶，雙手接過章程，迫不及待的看了起來。
然而。
他越看，臉色就越是難看。
“皇上...”
鐵黎皇帝擡起頭，神色遲疑：“這章程，也未免太簡陋了吧！只有大體的方向，缺乏細節...”
“這如何實施？”
秦昊瞥了鐵黎皇帝一眼，道：“你不會指望朕，事無鉅細，將整個章程包括細節在內，都寫出來給你吧？”
“朕哪有那麼多時間和精力？”
“何況。”
“大洋洲和蠻族的情況十分特殊，很多事情都需要因地制宜，不斷進行嘗試，才能摸索出一條道路！”
“若是朕給你具體的章程，也未必適合新漠北帝國的情況！”
“你明白嗎？”
鐵黎皇帝忙點頭：“明白，當然明白！可是，孤應該怎麼做...”
秦昊一臉無語，深深看了鐵黎皇帝一眼。
他好歹也是漠北可汗，怎麼搞得跟第一天治國一樣，這也不會，那也不會？
不過仔細想想，其實也能夠理解。
不是漠北的政治體系太落後，單純是大夏的政治體系在這個時代，實在是太先進，凌駕於世界諸國之上。
哪怕是日不落帝國的使臣，來到紫禁城，見到大夏上朝的規模排場，也會震驚到說不出話來。
想到這裏，秦昊不由又嘆了一口氣。
大夏政治體系確實先進，領先於這個時代。
只可惜朝中的大臣們，廢物太多，實幹派太少！
不過。
只要文吏制在新漠北帝國推行下去，取得了成效。
秦昊就可以將這個制度，直接搬回大夏，從根源上解決困擾大夏千年的胥吏之弊！
秦昊回過神來，望着鐵黎皇帝，道：“你要做的很簡單！就是把這個章程給下面的人，讓他們去實施，然後根據實際情況細化！”
鐵黎皇帝哭喪着臉：“皇上，不會是把蠻族當你們大夏了吧？孤的手底下，可不像是大夏，有那麼多的能臣巧吏。”
“你讓那一羣自己名字都不會寫的大老粗，去推行這文吏制，只怕再過一百年時間，也是一無所獲！”
秦昊聽到這話，不由眉頭皺了起來。
其實，他能夠體會，身爲一個皇帝，手中沒有可用之臣，麾下沒有可用之兵，那種感覺是何等的絕望！
秦昊在最初的時候，就是這麼一個孤家寡人。
他的身邊，除了那時候還是容妃的蘇晴兒之外，再也沒有其它人！
當然。
鐵黎皇帝的情況，也不像自己那般糟糕。
他手中雖然沒有治世之臣，卻有一支忠於自己的軍隊！
至少。
鐵黎皇帝不用提心吊膽，生怕自己睡覺的時候，被身邊的妃子下毒，取了自己的性命。
秦昊回憶着自己一路走來的艱辛，內心深處一陣唏噓。
當然。
唏噓歸唏噓。
現在的當務之急，還是要解決鐵黎皇帝手中無人可用的難題。