在此之前，二人的地盤十分雜亂，誰佔了就算誰的。還有其餘成宜、張橫、候選等諸侯。
目前馬騰大約佔了隴右四、五郡，而韓遂則是金城、武威、張掖等六七郡，雙方境界分明，形成了各自的統治勢力範圍。
現在天水郡的冀城是馬騰的治所、主城。而原本屯糧之地的列柳、上邽城，則被馬騰交給了李傕、郭汜鎮守。
張繡猜測馬騰可能有兩點考慮。
一是李傕、郭汜怎麼也算驍勇善戰的大將，比馬騰麾下的許多將軍都厲害。
二是李傕、郭汜和他、董卓有仇，負責鎮守上邽、列柳城，恐怕也會竭盡全力。
總而言之，現在涼州地界，形成了這麼個情況。
張繡希望留駐襄平城，目的當然是手握軍政大權兼養寇自重，但託名是爲了給張濟報仇。
董卓、李儒聞言都是心中一動，但是面上卻沒有顯露出來。董卓雙手扶着自己的膝蓋，收斂了笑容，嚴肅道：“大郎爲叔報仇，孝心可嘉。我會上表朝廷，酌情加給大郎官職。”
“多謝董公。”張繡雙眸微紅，拱手深深對着董卓一拜。
“大郎不必如此。張公（張濟）也是我手足，我也想爲他報仇。再說。若非大郎你，我恐怕要敗走陳倉了。我代你向朝廷討要封賞，乃是理所當然的事情。”董卓很是爽氣道。
總之董卓一口應下。又說了幾句話之後，張繡拱手問道：“剛纔董公說還有幾件事情，不知道是哪些事情？”
“就是那帶回來了這麼多的百姓，想着你不好安置。既然你想做個護羌校尉、郡守，討伐李傕、郭汜之心。那便不需要我幫你想辦法了。”董卓很爽氣的說道。
打仗打的就是後勤。如果下令這二三十萬屯田，出產的糧食，便可以支撐張繡率兵作戰了。張繡也肯定是出於這個目的，帶來這些人口。董卓這點軍事素養還是有的，看得出來。
“多謝董公關心。”張繡一臉感激涕零道。
事情大概就這樣，董卓不久之後，就讓張繡走了。待張繡在門口與典韋一起走遠之後。
董卓臉上的笑容收斂了不少，轉頭看向李儒道：“張大郎的野心不小啊。”
“正是。”李儒捏着鬍鬚，輕輕點頭道。
護羌校尉！
這並非是簡單的校尉官職。
類似的還有護烏桓校尉、護匈奴中郎將、西域都護。從名字上看，便可以看出，這是專門而區別對待一部少數民族的。
在涼州羌族勢力強大，人口多達百萬乃至於百餘萬，空弦數十萬，經常叛亂。馬騰、韓遂就是在羌族的叛亂之中，壯大起來的。
護羌校尉，便是主管羌族事務，擁有兵權，可安撫羌族，可出擊羌族，權利極大。
而且護羌校尉是常設官職，地位非比尋常。
郡守就更不用說了，乃民政長官。
雖然張繡外託爲叔父張濟報仇的名義，但是他想要掌管軍政大權的野心，卻也是昭然若揭了。
更何況張繡還有二十萬部曲（民衆）。
十八九歲的小傢伙，野心竟然這麼大。
董卓沉吟了許久之後，轉頭看向李儒道：“張濟、張繡叔侄都是我提拔起來的，這一戰張繡既驍勇善戰，也是忠勇無雙。但是他能用嗎？”
董卓問的極好，驍勇、忠心，但未必可用。
因爲忠心是會變的。
當一個人的權利大到一種地步的時候，忠心就會變質了。現在董卓並非君，只是一股軍閥政治勢力的領袖。
如果張繡自己也成爲了一股軍閥政治勢力的領袖，那麼張繡還能忠心嗎？
“可用。”李儒捏着鬍鬚不動，沉吟了許久之後，才擡起頭對董卓說道：“主公。張繡最大的弱點是年輕，而且出身寒門。他在朝中是沒有根基的，他只能仰仗主公幫忙聯絡朝廷。而且我看他爲人義形於色，哪怕未來他真的自立門戶了，也會是主公的朋友。再說了。現在涼州多事，主公恐怕還會出徵。安插一個張繡在襄平城據守，也是百利而無一害。”
董卓聽李儒一分析，心中便了有決斷。露出了爽笑之色，點頭說道：“好，我便多給十常侍金銀，弄個護羌校尉、郡守的官職給他。”
“嗯。”李儒的臉上稍稍泛起了笑意，撫弄着自己順滑的鬍鬚。
若非張繡橫行涼州，董卓早敗了。如今馬騰、韓遂各自據守州郡、城池，董卓也無力討伐。
在張繡回來後不久，董卓便班師回朝，回去右扶風槐裏城屯紮去了。待回去之後，董卓還得上表討封賞，誇大戰功，並與不合拍的皇甫嵩扯皮，招募兵丁，休養生息。
而張繡本人，則就在襄平城中盤橫了下來，將此地當做地盤來經營了。如果局勢不會轉變的話，這個地方將是他永久的地盤，紮在涼州的一顆釘子，未來崛起的根基。
董卓走後，張繡便鳩佔鵲巢，佔了董卓的府邸，在此發號施令。
剛剛入得府邸，張繡便與賈詡、戲志才、典韋四人來到了書房外，留典韋在外據守，三人一起進入書房。
地板上很乾淨，張繡拿着一張地圖招呼了一聲，便帶着戲志才、賈詡呈品字形坐下。
張繡坐姿也很隨意，乃是盤腿。
“朝廷在涼州的城池，只剩下四座。一是襄平城、二是臨渭城、三是略陽城、四位清水城。這些城池包括襄平城在內，都經歷黃巾之亂、涼州之亂，人口減少，除了襄平之外，城池都很殘破。”
張繡盤橫着，彎腰指着地圖上的四個小黑點，擡頭對賈詡、戲志才二人說道。
賈詡、戲志才點了點頭，這其實是開場白，情況他們都知道，關鍵是要怎麼幹。
“兵法雲：兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”
“先賢有言：高築牆，廣積糧。”
“文武之道，相輔相成。”
張繡說到這裏後停頓了一下，因爲賈詡、戲志纔看了他一眼。張繡醒悟過來，這三句話兩句不差。
這第二句高築牆，廣積糧差了一個緩稱王，就是明朝的話嘛。
不過算了，聽得懂就行了。張繡呼出了一口氣，說道：“我向董公討了兩個官職，護羌校尉、郡守。”
“如果朝廷賜給我郡守，多半會合並這四座縣城，成立一個郡給我。”
“我想將校尉、郡守的職權、文武，分作四部。”
“我不管事，你們管事。”
說到這裏，張繡看了一眼戲志才，說道：“邊郡可以設置長史。如果朝廷詔令下來。志才，你將是郡長史。幫我調查處我麾下到底有多少人口、糧食、官牛、官吏，編輯人口、官吏名冊。修築、擴大城牆。我想把治所設置在臨渭。臨渭靠近渭水，易守難攻。城池殘破弱小，可以推倒重建。”
張繡又看了一眼賈詡，說道：“護羌校尉也有長史，主管與羌族聯絡、軍需後勤，參贊軍事。文和。我打算以你爲長史。”
雖然八字還沒一撇，但是張繡對董卓很有信心，現在也是理直氣壯開始任命官員了。
“諾。”賈詡、戲志才也認爲董卓真男人，絕對行，因而欣然應諾道。
二人對於目前的處境，以及張繡的信任非常滿意。而且都是有大才的人，對於工作十分渴望。
尤其是賈詡，人到中年了，纔有大展拳腳的機會，他很珍惜。
具體的官職還沒下來，但是基調就這麼定下了。理所當然，他麾下的將軍，人馬也都分成了護羌校尉部、郡守部。
接下來，張繡與賈詡、戲志才商量了很久，終於得出了一個具體的謀劃。
民政方面已經不需多說了。
關於軍隊。
張繡要以臨渭爲治所（主城）。
他麾下的兵馬要擴增到三萬五千人，兵員很好辦，他麾下人口二十萬人，加上原本四縣就有的人口，足有三十萬以上人口。
而且他帶來的二十萬人，人口結構很年輕。徵召三萬五千人，並不困難。
其中步軍二萬人，爲郡兵。其中一萬郡兵鎮守臨渭城，四千人鎮守襄平城，其餘三千各自鎮守清水、略陽。
以龐德爲郡都尉，都統所有二萬郡兵。以劉闢、共都、王石、張龍爲縣尉，分管人馬。
其中騎兵一萬五千人，屬於護羌校尉直轄。設置護羌司馬，以胡車兒擔任，設護羌從事，以典韋擔任。
日常也屯紮在臨渭城外，四座其餘城池一旦遭遇進攻，騎兵便可以迅速馳騁支援。
總而言之，修葺四座堅固高大的城池、三萬五千兵力爲屏障，安置三四十萬人口。
發展民生，出產糧食、兵器以及各種輜重。
他張繡便在這裏盤橫不走了，有機會要除掉李傕、郭汜，一方面爲張濟報仇，另一方面，也是打擊競爭對手。
他可是以霸王爲目標的男人，什麼李傕、郭汜、馬騰、韓遂，都是競爭對手。
張繡與戲志才、賈詡商量了很多，但這都是暫定。畢竟朝廷的封賞還沒下來，要是到時候鬧了一個烏龍，豈不是貽笑大方？