“皇，誠如您所言，江南士紳的問題，不僅僅是存在於他們身，不管是其他地方的士紳和商賈，還是天下的黎民百姓，也有着同樣的遭遇，在貪官污吏面前，一樣是那麼無力，迫於現實，不得不屈服。”
說到這裏，李邦國忽然頓了頓，話風更是爲之一轉，神情也變得堅定了起來，又帶着幾分悵然之意，接下來的話語，給人一種追憶的感覺。
“自太祖建立大明以來，早期的時候，朝廷雖然也有對官員的考覈制度，但真正達到頂峯，考覈制度相對更加的完善，卻是發生在萬曆年間，張居正主政內閣的時候，也是非常有名的考成法。”
“然而，隨着張居正的病逝，所謂的考成法，尊主權，課吏職，行賞罰，一號令，猶如曇花一現，也漸漸變得名存實亡起來，在程序，對於官吏的考覈，也不再那麼的嚴格。”
“特別是到了後來，隨着宦官的得勢，這種情況越來越嚴重，即便是有一些宦官貪污受賄，由於受寵的原因，繳了貪污受賄的銀子以後，也免受了罪責，美其名曰，孝敬——”
剎那間，大殿裏的氣氛好像凍了一般，變得凝滯了起來，給人一種窒息感。
李邦國最後的兩個字，尾音拉得很長，明顯沒有盡述，後面還有其他的話語，而從周道登等人的表情來看，他們都知道李邦國想說而未說的話語，卻又是那麼的敏感。
否則的話，也不會說一半留一半了。
同時，崇禎也聽出了弦外之音，李邦國的矛頭直指當時的神宗，而所謂的孝敬，當然是孝敬當時的萬曆皇帝，後者儼然成爲了貪官污吏的保護傘。
有着穿越者的靈魂印記，作爲一名歷史學家，崇禎當然知道，當時愛財的萬曆皇帝，斂財的主要手段，是靠那些委以重任的宦官，作爲爪牙，到處收刮民脂民膏，佔據各個肥缺。
而那些事蹟敗露的宦官，即便是惹起了極大的民怨，只需將髒銀孝敬給萬曆，能得到相應的庇護，免受責罰。
有了李國邦的開頭，雖然氣氛依舊緊張不已，但也起到了極好的表率作用，尤其是崇禎此時的態度，不時地輕輕點頭，以示認可，也給予了衆人莫大的鼓勵，一定的勇氣。
說到吏治的事情，顯然，作爲吏部尚書，在這個時候，韓一良也不得不站出來，進行一定的表態，講述自己的看法和一些意見。
“皇，即便是張居正的考成法，也有着很大的侷限性，並不能對官吏起到太大的考覈作用，太過拘泥於形式，而非是根據實際情況，將其主要內容歸納下來，也是以下幾點。”
“其一，對於所屬官員應辦的事務，六部和都察院設定一定的期限，並分別登記在三本賬簿面，一式三份，一本留在六部和都察院，以作底冊；一本送往六科，以便日後進行糾察；最後一本呈內閣，由輔臣瀏覽。”
“其三，每半年的時候，六科可以根據賬簿的登記，要求六部報一次執行情況。違者，限事例，進行議處。”
“最後，由內閣對六科的稽查工作進行覈實。六部、都察院和六科之，任何一個環節有瞞報差錯者，均要予以相應的罪責進行制裁。”
......
漸漸地，隨着韓一良的話語越來越趨向於理論化，毫無個人的觀點在裏面，使得內容變得越來越枯燥乏味起來，崇禎也漸漸失去了興趣。
作爲一個明史學者，又怎麼可能不知道赫赫有名的“考成法”呢？
畢竟，這是張居正的主要政績之一，也是諸多改革的其一個成，也是歷史學者評價張居正的主要依據。
“好了，韓尚書，算是你不說這些，你的這些同僚也知道考成法的內容。”
崇禎終於還是忍受不了了，打斷了韓一良的講話，說話之間，更是將目光投到了周道登幾人的身，這些年逾五十的老臣，進而補充道：“周閣老他們，可是四朝元老了，歷經三代，可是親身經歷過考成法，又怎麼可能不知道考成法呢？”
“呃~”
韓一良的表情僵住了，錯愕了一下，他聽出了崇禎的不耐煩，言語裏的點指之意，不要耍滑頭，不要用這些沒有營養的話語搪塞衆人，應付他崇禎。
不再理會韓一良那一臉不自然的神情，帶着幾分尷尬之意，崇禎再次爽朗地笑了笑，更是順手抄過了一張摺疊好的圖紙，隱隱約約間，從紙張的背面，可以模糊地看到，圖紙的內容，是由密密麻麻的字和結構圖案組成。
“喏~各位愛卿，你們看看這個，乃是朕的一個吏治初步構想，對於考成法的一種改進與完善，看完之後，談談感想，給一些意見。”
顯然，對於崇禎這種極爲客氣的態度，並沒有多少帝王的架子，衆人那是經常見到，並習以爲然，寒暄了一句之後，也沒有客氣地接過了圖紙。
隨着圖紙被展開，由周道登捧在手裏，衆人圍成了一個弧形，同時看向了圖紙面的內容，隨着瀏覽地深入，再次震撼了，心也隨之翻起了驚天駭浪，暗暗心驚，這哪還是改進與完善？這根本是顛覆性的改革，推到現在的吏制結構，進行重建。
可以講，已這經沒有一點考成法的影子，已經被改得面目全非！
確切來講，這已經不是整飭吏治，而是吏制的一種改革，一種史無前例、前所未有的大改革，從至下，從小到大，完完全全不同的一種吏制制度。
而所謂的考成法，儼然成爲了其的一些部分。
什麼百姓代表制度，什麼選舉制度，什麼投票制度，什麼信訪機制......
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