因爲不管是陸軍還是海軍，對於軍費都是極度看重的，因爲軍費直接代表着編制，代表着戰爭經費，代表着功勞。
下頭的一大票將士們都是盯着呢，上頭的大佬們自然也是會渾身解數進行爭奪。
而陸軍樞密院作戰部部長，御書房值班大臣，陸軍上將雷萬；海軍軍令部部長，御書房值班大臣，海軍上將包義奮，爲什麼兩個人實際上並沒有參與什麼大規模的戰役，更加沒有顯赫的功勞，嚴格上來說他們兩個人甚至都不算什麼指揮將領，只能說是文職將領，最後卻是能夠進入御書房，甚至在宣平八年年底的大封功臣之中，各自成爲了上將，而且其他將領們也沒有不服氣。
因爲，他們都是陸軍和海軍各自在御書房裏的代表
他們的任務是作爲聖天子和陸軍、海軍之間的溝通橋樑，同時也是在御書房裏爲各自的軍種爭奪最大的利益。
而他們這些年，乾的相當出色
所以其他的將領們，對他們是沒有什麼不服氣之類的想法的。
陸軍裏，除了需要郝柏年這樣的能夠統帥大兵團作戰的高級將領外，還需要能夠和內閣，就和海軍周旋，在金陵維護陸軍利益的雷萬
海軍裏的包義奮，其作用和雷萬也是一樣的。
所以今天的這個場合裏，他們也是發言最爲積極，郝柏年開了頭，海軍跟進，然後雷萬上將開始引經據典加入戰團，闡述進軍安南的必要性。
而雷萬這麼說的時候，還不僅僅是從軍事角度來考慮問題的，雖然他也說了，進軍安南能夠保障帝國西南部的利益，能夠直接在陸地上威脅到馬六甲。
但是他同時也是說了，安南北部，有着一個大規模的優質煤田，商部方面已經是注意到最近兩年，丟過不少商人都是從安南北部進口煤炭。
而根據商部的說法，安南北部煤田所產出的煤炭乃是最上等的無煙煤，而能夠大量出產優質無煙煤炭的大型煤田，在帝國內部還沒有發現。
煤炭有什麼用
最簡單的就是作爲燃料用的了，最近幾年隨着帝國大規模開發煤田，並且經過推廣後，在很多城市已經是使用煤田製作的煤球作爲燃料生火做飯取暖。
說起來，煤球這玩意還是在李軒的指點下，由皇家理工學院搞出來的呢
但是更加重要的是，煤田還是重要的工業原料
因爲隨着嘀咕皇家理工學院持續完善蒸汽機後，如今蒸汽機已經是開始廣泛應用於工業上，最開始應用，同時也是目前應用最大的就是在各大礦山充當抽水機了。
但是目前也是逐步用於其他工業，比如江南紡織公司，已經是在麾下的松江紡織廠裏安裝了蒸汽機作爲紡織機的動力。
目前的蒸汽機動力雖然比水動力成本要高昂，但是也是從早年的十幾倍降低到了四五倍，成本雖然高昂，但是卻也是帶來了另外一個優勢，那就是穩定
水動力受到的各種外界影響太大，動力輸出是不夠穩定的，而蒸汽機則是沒有這麼困擾，只要機器不壞，煤炭充足，那麼就能夠持續源源不斷的輸出動力。
基於民用生火取暖的需求，基於逐步擴大化的蒸汽機工業應用，商部已經是把煤炭列出了戰略進口物資，並且是大幅度降低了進口關稅。
除了煤炭資源外，雷萬上將還重點提及了安南等東南亞半島上的土地肥沃，乃是最爲適合種植水稻的地方，並且還拿出了占城稻作爲例子。
占城稻乃是一種引進的多季水稻，目前在帝國的廣東廣西雲南等地區是種植的比較多。
有了占城稻作爲例子，也就讓人覺得東南亞半島乃是個土地肥沃的糧倉
但是海軍將領卻都是見多識廣的，裏面就是拆穿了陸軍的把戲，說東南亞半島地區雖然雨水充沛，但是雨水卻是過於充沛了，每到雨季都是洪水氾濫，那幾乎都是一片沼澤或者乾脆就是汪洋大海，種什麼田啊
而且各種毒蟲遍佈，氣候是相當的惡劣，部分地區甚至比呂宋羣島，萬丹羣島更加惡劣，這移民過去一千人，能活下來了半數都是萬幸之事
對此，陸軍方面優勢反駁，說洪水氾濫，那是因爲當地的土著不懂水利建設，等帝國佔領了東南亞半島之後，定然是要建設大量的水利設施的，到時候，誰敢說雨水充沛的東南亞半島地區不是糧倉
至於疾病問題，這是個難題，但是有難題就要畏足不前了嗎
而且還說皇家理工學院醫學系那邊，已經是編撰了一整套的防治移民疾病的方法，按照這套方法，在大員島進行試驗的時候，已經是成功有效的扼制了疾病的侵
襲，新移民一年內的死亡率已經是從百分之三十降低到了百分之十五
到時候在東南亞半島地區，也是完全可以複製這種方法的。
聽到陸軍的雷萬說新移民的死亡率從百分之三十降低到百分之十五的時候，坐在上頭的李軒卻是嘆了口氣
不說外人是真不知道，這年頭的移民死亡率那是相當的高
大陸本土移民還好，雖然也會有水土不服的情況，但還能克服。
但是海外移民就困難的多了
比如說大唐帝國開發多年的大員島，這個島嶼雖然稱之爲本土，但實際上一直都是人口稀少，開發的極爲困難。
以至於過去幾年該地一直都是主要的罪犯流放之地。
爲什麼，因爲需要靠流放罪犯來補充大員島的人口啊
因爲受到水土不服的影響，這幾年來，移民到大員島的死亡率一直都是居高不下
早些年的時候，移民過去一千人，一年下來後還能剩下六七百人活着就不錯了，剩下的都是因爲各種各樣的原因死掉了。
大員島都是這樣了，呂宋和萬丹那邊就更是如此了，唯一好一點的情況就是琉球府了，因爲這地方和帝國本土的氣候相當，水土不服的情況沒有這麼嚴重。
後來李軒指示皇家理工學院醫學系那邊，在研究屍體的時候，也騰出一些時間來研究一些防治移民疾病的方法啊。
尤其是防治蚊子，蒼蠅等各類害蟲更是重中之重
皇家理工學院裏的醫學系的那些瘋子們，對這個任務自然也是相當重視的，在研究了一番後，他們總結了一番防治移民疾病的方法。