全國公路網將將成爲鐵路網的重要補充，應當納入全國規劃以及給予財政支持。
帝國的運輸網絡，依靠的是鐵路以及河運和海運，這三者加在一起，纔是構成了帝國的人員物資運輸大動脈。
至於汽車，其實作用和之前的馬車一樣，作爲短途陸地運輸工具，更多的是在城市內以及郊區使用，此外就是在部分沒有鐵路、河流的內陸地區作爲主要交通工具。
但是隨着汽車產業的進一步發展，同時帝國的數大石油公司受到政策壓力，不斷的下調油價，民用汽油的價格持續下降，這就使得了汽車運輸，不僅僅可以作爲短途運輸力量，同樣也可以作爲中途運輸，甚至部分特定地區的長途運輸力量。
基於這一點，帝國上層決定全面升級全國官道網絡，確保汽車可以通行於官道，前往帝國本土的任何一個縣。
大唐帝國的官道網絡可是非常複雜而龐大的，帝國初建的時候就是在前明官道網絡的基礎上，對全國範圍的官道進行擴管和休整，確保官道能夠通行標準馬車，並要求官道通往每一個縣。
所以如今的帝國每一個縣，都是有官道連接外地的。
但是這些官道一般都比較小，路況較差，能夠通行馬車不代表能夠通行汽車，更別說大型的貨運卡車了，就算能夠通行，路況差也會導致汽車行駛速度緩慢，顛簸大導致維護成本高等一系列的負面影響。
但是現在，帝國高層卻是已經決定改變了這一狀況！
根據帝國高層敲定的全國公路網計劃，將會到全國官道進行升級改造，確保任何一段官道都能夠通行貨車，並連接到每一個縣。
在這個基礎上，不同地區根據自身的不同情況，把官道升級改在爲不同等級的路面，比如有錢的地方就可以搞高等級的瀝青公路或者水泥公路，一般般有錢的可以搞石灰土加渣油的混合路面，窮一點的地方可以搞砂石和粘土混合的砂石路，實在不行，你搞個泥土路也是可以的……
總之就是讓各地方根據自身的情況，選擇不同的施工方案。
這也是客觀限制，畢竟全國公路網如此龐大，不可能說都搞什麼瀝青公路或者水泥公路的，那樣根本就沒有這麼多的資金。
哪怕已經確定了多級財政共同出資，當地縣出一部分、州府出一部分、省道出一部分，然後京畿財政再出一部分，但是資金壓力依舊非常大，不僅僅是地方，京畿財政壓力更大。
所以前期的計劃就是，修路的錢，地方得出大頭，京畿出小頭，最好是地方自己掏全部的錢把路給修了。
因此交通部纔不會強制性要求搞什麼硬化路面，而是讓各地方根據自己的情況卻確定。
有錢的地方先修好一點的瀝青路或水泥路，沒錢的地方先修個勉強能通車的泥土路，這些都是可以的。
此外也可以在部分特定地區修建收費高標準公路，用以緩解修建公路所需要的龐大資金。
但是，縣縣通車卻是全國公路網計劃的核心要求！
帝國上層這一次搞的全國公路網計劃，很有當年的鐵路大建設的氣魄。
當年搞鐵路建設的時候，帝國也是咬着牙下了巨大的決心，甭管有錢沒錢，修了再說，於是乎就有了全國鐵路網絡。
其中的‘東西鐵路第一干線’，東起上海，西至直布羅陀海峽，總里程超過一萬多公里。
此外還有多條鐵路幹線，全都是動不動就大幾千公里的鐵路幹線，如東部中原地區的沿海乾線，那都是北起黑龍江，南抵馬六甲呢，又有從中亞南下進入印度半島最南端的印度鐵路。
還有從中亞前往進入西亞地區，然後一直抵達地中海海岸，連接蘇伊士運河的西亞鐵路。
再過來還有美洲的東西大鐵路！
僅僅是類似的鐵路幹線就有十幾條之多！
圍繞着這些幹線鐵路，還有數不清楚的支線鐵路，尤其是在東部的中原地區，鐵路網更是密密麻麻。
就這樣，帝國的鐵路建設也沒有停下步伐，四年前的時候帝國鐵路建設達到了巔峯，當年建設完工鐵路里程達到三萬多公里。
就算現在稍微少了一些，但是每年也新增一萬多公里呢。
正是因爲帝國搞鐵路的時候，幾乎是不惜血本，咬着硬上。
現在帝國打算搞全國官道公路網也是有這打算，就算資金匱乏，也得咬牙硬上！
也不強求道路等級，先解決通車問題，再來談改善道路的問題。
甚至這個公路網計劃裏，也沒有說什麼全國幹線公路網之類的，只是簡單的把各地方原有的官道進行擴寬升級而已。
因此全國公路網計劃裏，整體來說要求並不高，只要能夠做到縣縣通車就行了。
但是這種低等級公路對於普通地方來說還好，算是比較適合的。
但是對於部分富裕，同時公路運輸需求龐大的地區而言，卻是明顯不夠的。
比如直隸四道地區，這地方有錢，陸地運輸需求也大，現在直隸四道地區的官道，基本上都是屬於能夠通行汽車的砂石路面，少部分路面還是水泥或瀝青路面呢。
雖然直隸四道地區的官道大多依舊晴天楊土，雨天泥濘，但是不管怎麼說，那都是能通行汽車的，而且甚至都算得上路況不錯。
這已經是滿足了京畿交通部提出來的公路網要求。
如果要在這地方繼續推動公路網建設計劃的話，那麼就要搞路面硬化了！
但是這事其實不用京畿交通部出面，他們自己就已經開始行動起來了，江南道、皖南道都已經有了自己的道級公路網規劃，在原有的官道公路上進行擴寬、拉直、降低坡度，最後鋪上渣油，形成砂石路基渣油路面的公路。
儘管這個硬化路面的等級，比不上松江府的高等級瀝青碎石路面的沿江道道，但是對於這個時代的長途公路而言，已經算是很不錯了。
也就是說，江南道也好，皖南道也好，或者京畿所在的承天府也好，其實用不着交通部那邊推動什麼公路網計劃，他們自己就能夠搞定。
但問題是即便是這樣，這些普通的公路網也很難滿足未來汽車運輸的需求。
那些硬化路面，爲了連接沿途各縣各鎮，都是修的彎彎曲曲，坡度也大，後續就算江南道把硬化路面從上海鋪設到金陵城，但是想要從金陵城開車去上海，恐怕沒幾天時間是到不了的，甚至跑着跑着就把自己給繞暈了。