遵化城內，周南安排下的事，選出的精兵已經和奚兵混在在一起開始了操練。和周南他們操練的方法最接近的便是楊可世原先的親軍都頭石嶽了，故而由石嶽先帶着陶谷、狄莊、李佩先一起操練，等陶谷等人熟悉了操練過程後，便將接近三萬人的馬步軍分成四部，分別由四人統領操練。四部人馬，正好各自住在遵化城四面平州軍留下的營寨裏。
那些沒有別選上的士兵則在將兵甲上繳到庫房裏後，當場領取兩貫銅錢，各自回家謀生。只是在這些人領錢回家時，多了一道步驟，事後李石才告訴周南的。
原來李石給這些回家的士兵發錢時，都要在左臂上刺一個“萬”字，以示此人是萬勝軍饒過的人，李石還對這些人發下話去：日後左臂上有“萬”字的人與萬勝軍作對，定殺不饒。只要勤懇本分，不與朝廷作對，不僅每人發給一塊田地，憑着左臂上的“萬”字，官府收租賦時也會比常人減少兩成。
李石又拉又打，給出的條件豐厚，這些士兵自然個個歡喜。誰願意當兵啊兵餉常被上面剋扣不說，小命還不知道什麼時候會弄丟了。現在分給田地不說，還比一般百姓少交租賦，這一來，自然讓這些士兵覺得將來在鄉親們跟前也是大有面子，名利雙收，又不用再常常擔心小命不保，有這樣的好事，自然要擁護現在的官府了。
李石的這一做法，周南是後來才知道的，雖然覺得在這些被淘汰的士兵胳膊上刺上烙印的做法有些不妥，覺得是對這些士兵的侮辱。可是李石已經這樣做了，而且那些士兵也都高高興興回家了，周南只能接受，並且倒是懷疑自己是不是心太軟了。其實李石這樣的做法，在這個時代，已經夠人道了。若是殘暴些的，會不會放這些士兵回家務農做工是一回事，就是肯放走這些士兵，也是放到自己的地盤裏去做奴役。比起這些，在胳膊上刺個記號實在是算不上什麼。
自從楊可世和阿古哲代表離開後，周南就靜下心來，將自己一直思考的土地法令和將作監法令的主旨內容完整地寫了出來。其實這隻能算是一種框架，比如說，在土地法令裏，每戶每人都要分給田地，善於耕種的，你可以在自己田地上耕種。若是你善於工匠技藝，那你可以將你分得的田地租給他人，也可以一次性地賣給別人，再或者交還官府，沒有地，那官府也就不會向你收取租賦。
人死後，該人名分下的田地也要交還官府，由官府重新分配。一個人可以買很多地，不限制。可是一個人名下的地畝數越多，則收取的租賦也就越高。
開墾出的荒地，要上報官府，確定範圍和畝數，在五年之內官府不收任何租賦；五年之後，便視爲官府的田地，要和其他的耕地一樣由官府進行分配。
稅賦一事周南不太清除，不知道收多少算正常。按照周南的想法，他要對種田建立最低的租賦體系，讓農民這一當下社會中佔的人數最多的行當切實體會到受益，從而得到這些農人的擁護。雖然這些農民在古代社會是社會的最底層，是最受盤剝的一類人，可是隻有得到這些人的擁戴，才能讓自己想要建立的王道樂土穩如磐石。
李石對那些被淘汰回家的士兵所說的，凡左臂有刺字的人，比平常百姓收的租賦更低，就是周南提到的，凡家中有人當兵的，其家中免租賦。若家中有曾在朝廷軍中參戰的人，比照平常百姓，低其租賦。這些也都是周南告訴他的，所以他纔敢對那些士兵許下承諾。
周南也是參照後世的一些做法，增強這些士兵的榮耀感，也算是取得這些士兵的擁護的一種手段吧。
至於那些仍舊擁有大量田地的人，周南並不打算去強行收回這些人的田地。若真要不管不顧，所有的田地都歸官府，再由官府按人頭分地，恐怕這些被收了田地的人，會暗中給朝廷下手。
至於田地如何按良莠等次進行分派，農稅一年收幾次，如何防止爭搶開荒，這些細節問題，都是李石一一做了解決，並補充記錄在土地法令的後面，等基本修撰完成後，周南便準備報給留守司和女翰林院，讓這兩個衙門再討論一番，最後定奪是不是可以頒諭各地，照法推行。
將作監法令比土地法令稍微麻煩些。將作監在大遼也有，各種工藝門類在大遼官府內也有設置，像漂染衣物的染織院、打造鐵器的鐵冶、打造奚車打造館等，這些無非就是朝廷設置，爲朝廷賣命賣力。最主要的問題是李石從來沒有想到或是見到過可以將天下的能工巧匠湊在一起，沒有門戶偏見，卻還能一同進行打製、摸索。
李石也曾問過周南，如何能讓這些視技藝爲獨門絕藝的人坐到一起商討呢周南解釋道：“朝廷供養這些將作監中的工匠，讓他不爲衣食發愁，若有新奇有用之物造出，又有重賞，怎麼不會坐到一起呢”
將作監法令的主旨便是朝廷徵召天下能工巧匠，按其技藝，分別劃入各院。將作監又分成兩部分，一個是研作監，這裏面的工匠都是技藝最高超的，集中在一起，用來發展新的技術和新的手工產品；另一部分就是製作監，召集的是熟練的工匠，是用來生產製作新試製出來的物事，這其中再特別選出一部分最可靠的工匠，製造萬勝軍所用的各種兵器，其中像製造炸箭、神車這樣壓制性武器的工匠，更要喫住在監內，這些工匠的家人也都要住在裏面，就類似於後世的軍戶，這樣一來，就不用擔心自己的技術被對手偷學了。
難得清靜，這兩部法令才基本上寫好。剛剛寫好，外面值守的親軍進來報告，說是高將軍、楊將軍等人率軍回來了。