老子學說中重要的治國主張和原則。
而這次策略的命題，便是自此引申出來的一句話。
策論的主題便是：君無爲而臣有爲。
當看到這個題目的時候，錢恆終於明白爲什麼趙佶會沉迷於藝術創作之中而無法自拔了。
趙佶信奉道家不假，可如果不是趙佶癡迷於藝術創作而不知疲倦，恐怕也不會去信奉道教。
可以說，道家無爲而治的治國原則，是最讓趙佶喜歡的，加上趙佶身爲端王的時候，就曾與道士結交，又恰好被那道士故作神祕的預測趙佶會繼承大統，最後機緣巧合，趙佶真得做了皇帝，也便讓趙佶對道家神鬼莫測般的手段越發信服起來。
只是這策論考題，就有點太過偏頗了。
君無爲而臣有爲，這個主張不能說不對，一個政治清明的君主，如果能夠分清忠奸能庸，做個無爲而治的皇帝，倒也無不可。
只可惜趙佶並不是一個能夠分得清忠奸能庸的皇帝，而他手下最倚重的幾個，除了那幾個權柄極重的中官大太監，便是朝中那幾個只懂得諂媚之道的所謂重臣相公。
偶有稍顯清明睿智的能臣，不等其施展出自己的本事，便會被朝中這幾位佞臣排擠離開，甚至鬱郁不得志而終老他鄉。
趙佶沉迷於道教，甚至還專門爲道家典籍做注。其中對治大國若烹小鮮一句，就提到：烹小鮮而數撓之，則潰，治大國而數變法，則惑。
意思很明確，烹飪小魚，不斷翻動就會崩散，治理國家，若是經常改變治國方略，臣民就會心生疑惑，不知該如何自處。
若是論這注解，不能算錯，可問題在於，趙佶所守的這大宋，早已千瘡百孔。他眼中的能臣，全都把心思放在互相傾軋和搜刮民脂民膏上面，而真正治理國家的能臣，卻一個都沒被趙佶看上眼。
或者說，趙佶不喜歡那些沒事就在朝上說那些治國戍邊的臣子，一聽到這些，趙佶就會覺得麻煩，更喜歡那些跟自己有相同志趣的吹捧之臣。
只可惜，趙佶所經略的大國，已非小鮮。
頑疾已深，自當要變革纔是正道。趙佶所遵循的，卻是以擔心臣民心生疑惑爲理由，而不在治國方略上做任何變革。
不論是西軍，抑或南方諸路，都已到了風雨飄搖的狀態，而趙佶依然堅信，只有維持現狀，纔是最好的治理方案。
作爲趙佶的堅實擁躉，不論是蔡京還是王黼，當然，還包括諸如童貫、梁師成、高俅、楊戩之流的內侍，都在堅定的維護趙佶的這個理念，竭盡所能所做的，只是讓這個早已千瘡百孔的大宋，在表面看上去，還那麼強大，至少要保證讓趙佶看到一個表面足夠強大的大宋。
而如何破題這句“君無爲而臣有爲”的策論題目，錢恆也是費勁了心思。
其實在“君無爲而臣有爲”這句話之後，還有一句
“大君任法而弗躬”。
一個偉大的君主，只有制定出嚴格公正的法度，才能真正做到治國不必事必躬親，纔是真正的無爲而治。
而如何在趙佶已經確定這無爲而治的治國前提下，儘可能的尋找挽救大宋現狀的舉措，或許也是趙佶出這道策論題目的原因之一。
畢竟北方胡虜作亂，金遼之爭的一切信息，趙佶心裏十分清楚，南方方臘作亂，讓原本富足的江南賦稅收入大減，更是大宋的國庫收入銳減，讓趙佶沒了肆意揮霍的本錢，或許這纔是讓趙佶意識到要尋求一絲改變的動機所在。
不管怎麼說，錢恆對趙佶的心思，琢磨的還算準確。
趙佶不想變，至少不想改變現在這種怡然自得，能自由創作的愜意生活現狀。治國方面，也不想替換這些能讓他開心，能爲他溜鬚吹捧的一干人。而所謂的治國能臣，只要不影響他享受創作的樂趣就好。
有了這個前提，那君無爲而臣有爲這道策論題目，唯一的解決途徑，便是大量使用能吏，從施政到軍政，以中下層官員爲主，選拔合適的能吏，去儘可能的穩定現狀，至少能夠讓四方安定，讓普通百姓有個溫飽，纔不至於在危機來臨之際，民心纔不會迅速崩潰。
至於能夠進入朝堂，入閣爲相的人選，也就只有那種喜歡悶頭做事，而不在意朝中那些溜鬚拍馬之輩的人，才能坐穩朝堂，爲將來大宋遭遇大變時，藉助朝中的位置，爲大宋掙得一絲轉機。
不得不說，爲了這篇策論，錢恆想了很多。甚至於連幾年之後靖康之變的應對，都考慮了進去。
在錢恆心裏，能夠坐鎮一方的爲政好手，當屬趙不試和李若水等人。
而軍中的中堅力量，不論是宗澤還是种師道和折家諸位將軍，也都只能留在軍中坐鎮，不適合迴歸朝堂。
唯一一位適合現在回到朝堂的，就只有張叔夜了。
想到這，錢恆對這篇策論，便有了十分清晰的思路。
刷刷點點，一番功夫下來，整篇策略便寫在了草稿紙上。
策論上面的論點很明確，君主自當無爲而治，而重點，就在於臣有爲上。臣子有兩種，一種爲君主服務的臣子，這類臣子，一切以讓君主開心爲重，還有一種臣子，是爲君主治國安定一方服務的，這類臣子，所要做的，就是踏實做事，不多言，不爭功，一切以大宋的利益爲主。
這論調之中，隱隱提到一點，朝中諸位相公，當有悶頭做事，且不爭功的人來爲君主做實事。
這個需求其實說的直白一點，就是把事情做砸了，就站出來替君主背鍋，事情做好了，則是君主識人用人的功勞。
一切都梳理妥當之後，錢恆簡單吃了點食物，將卷頭的名姓填好之後，纔開始小心翼翼的將草稿紙上的兩篇文章，一筆筆的謄抄到正式的考卷上。