“如此也就難怪觀想卦相能夠獲得玄通，卦相本來就是玄通所化的嘛不是總納也不是總類，而是分類玄通所化，但也足夠修煉觀想訣的人突破了”。
解開大量疑惑而身輕如燕的胡山雕沒有保持太久的高興，他命體回軀後就接到心腹們的緊急通儀。能讓心腹們拔打緊急通儀號，倒不是說此事一定緊急，也有可能是心腹們無法處理，心腹們畢竟不是市座嘛
高居不下的失業率，經濟持續低迷，以及傳送陣封鎖形成的地域歧視等等，都讓南盅市的市民感到不憤，怨憤積累到臨界點時自然就爆發出來。胡山雕上任的時間可謂不湊巧，南盅市的市民們發動“千萬子民狀”，起訴市座的不作爲。ii
玄律第17780條標註，當具有市民權的子民動用微弱權限，人數達到規定時，就可起訴市座，而市律務廳必須接受並將其做爲第一優先級，而市座同樣要接受。胡山雕對玄律瞭如指掌，自然知道要如何應對，但他首先要知道這件事背後有沒有黑手。
由於他是九方卦權，他的信息屬於“天地級”，除了玄宗九人能查詢外，其他人是無法查詢的，就算“玄通如儀集團”被外部勢力掌控，卻也無法繞過“保密規則”。除非，外部勢力已經更替了“通儀器”的核心玄通如儀。
但玄通如儀是由艮帝的總類玄通所煉製，要想更替，不僅要破解艮帝的總類玄通，破解者也需要總類玄通。然而，玄陸的玄通本身就存在巨大缺陷，目前所擁有主玄通都屬於分類、目類、細類，想要更替談何容易。ii
因此，胡山雕就不擔心自己的信息會被泄露，也就意味着他調到南盅市，實際上並沒有多少人知道。南盅市能夠面見市座的重權衙門廳座，全都是胡山雕的人也是三清祀徒，同樣不需要擔心泄密。
在南盅市可以說是一手遮天的胡山雕，很快就將“千萬子民狀”的始末調查清楚，源頭起於南盅大學的律政系學生。所謂年少慕艾無非就是見色起意，律政系某位學霸突然想談一場畢業就分手的戀愛，人帥有錢又是學霸，那位女神也就欣然應允。
然後不知怎麼就談到南盅市持續二十年的困境，女神說自己家的工廠快要關閉了，而她家也沒有外市力量，終生都要在南盅市腐爛。學霸見女友如此心傷，忍不住就說了一條鮮少有人注意的玄律，即“千萬子民狀”律，女神當時聽後並不在意但卻記住了。ii
所有“通儀論”都是受到監控的也就是由官府掌管輿論喉舌，南盅學論就是南盅市三座大學生聚集的網絡論壇。律務系學霸的女友是小有知名度的，也算是網紅一類，她某天無文可發表，就將學霸男友的“千萬子民狀”律進行一番加工後發表出來。
她的言論實際上是很幼稚的，可行性近乎於零，但這是一個思路，大學生里人才、鬼才是很多的，最重要的是這一代的大學生恰恰就是“南盅市經濟低迷”的受衆。事實上，能夠有出路的話，也沒有誰會願意在南盅市的三所大學入讀。
隨着越來越多的大學生在女神提出的言論進行拓展，南盅大學、開盅大學及盅嶺大學的學生會管理層聯繫了女神，女神又將自己的律務系學霸男友推了出來。學霸男友心中苦逼的很，他即是律務系學霸，自然知道引用17780條固然爽，後果卻是很嚴重的。ii
胡山雕自然不會出面，出面的是南盅市新任警戎廳廳座“正河陽”，此人是高級祀徒，五方靈士，知識點98，潛力相當不錯。正河陽還沒有動用手段，紀承估就把自己所知的一切說了出來，並表示自己可以轉爲“祀囚”。
祀囚，無祀職之權者擅自議祀而自囚祀途之人，也就是終身不能參政，那麼，由這種人的證據就能成爲“公信證詞”。
當然，也不是說所有人都有成爲祀囚的資格，前提是此人具備成爲祀員或戎員的資格。ii
紀承估事實上已經考入南盅律務廳，他只要一畢業就是律務廳的正式祀員，而他一旦成爲祀囚，則一生無法入祀途。在經濟低迷，失業率高居不下的南盅市，成爲公務員是唯一的出路，南盅市對各衙門成員的工資都不存在拖欠的。
祀員是祀官最底層的人員，數量龐大，入職尚未一年的祀員，扣除相當福利及稅後到手的薪水是5600通卷。
員、吏、曹、丞、尹、令、守、侍郎、刺史、宰相就是“祀”的級別。
胡山雕是祀守級的市座，擔任府座還不夠檔次，但擔任副府座或是司衙一把手卻是夠的，守級官員的月薪是七萬多通卷。只是胡山雕如今富有流油，也就不在乎工資，但他的手下們卻都是拖家帶口的，象正河陽的工資也有三四萬，而他還能從“三清”那裏多領一份工資。ii
正河陽問紀承佑，即是要搞事爲何此時又慫
紀承佑苦笑，說自己只是一時腦熱，而他慫是因爲知道化解“千萬子民狀”是很容易的，若是不容易，此條玄律也不會數千年來都無人去動用。正河陽已經從胡山雕那裏知道如何化解的，他也就不準備問，但紀承佑卻是在那裏說出答案。
要化解“千萬子民狀”確實容易，千萬子民狀的核心就是市座不作爲，那市座只需要引進財團即可。且不管是不是真實的投資，只要有意向就代表市座正在解決經濟、失業等等問題。
胡山雕原本是不想照搬武升市的模式，但爲了化解這場兒戲般的起訴，他就將用來洗白“姤陸資源”的幾個集團引了進來。都是自家人，動作自然很快，南盅市律務廳剛剛將召喚紙送到市衙，四個財團的人馬就入駐南盅市。ii
晶石樹的種植是由“晶石樹集團”擔當，集團總裁是高級祀徒卻非修煉者的“楊銳”擔任。
資源流通及貿易集團是進行資源收購與交易的業務，集團總裁同樣是高級祀徒卻非修煉者的人擔任，此人叫“馬長良”。
哥舒藥劑公司總裁是五方靈士的哥舒瀚，他的商權決定了他生意的範圍，五方商權並不能讓他擁有陸貿，但藥材加工及倉儲物流之類的則不在商權範圍內。因此，哥舒藥劑公司會在南盅市建造藥材加工基地及藥材儲存倉庫等等，但南盅市的交通一言難盡，明眼人也就會以爲這個公司屬於“樣子貨”。