遷移令雖然下達卻也是要給時間讓居民們收拾的，再加上一市八縣的選址都是新地方，房屋及基礎設施等等也需要時間建造。就近原則，讓3700餘萬人的居住地各不相同，但也不是說住在“惟城市”就高一等，沒有城市戶口或農村戶口的設定。
權限制度的統治其實很便利，前提是機構完整，教育、醫療、修煉、交通、治安等等機構，也就是任何事務都有可解決或諮詢的機構。楊丐宗武、蒼牛離耳等人基本上都有相關的資料，惟城衙門的設定也就非常快速，不管機構大還是小，先在惟城文明柱內進行設置即可。
隨後就是將“惟城文明柱”圍在惟城總衙內，戰爭就是推塔或佔塔，推到惟城文明柱或佔領惟城文明柱，也就獲得了戰爭的勝利。惟城總衙的建築風格是較爲復古的，內部的現代化裝修也就隱藏在這些古風之下，總衙建造好後就是對惟城市的規劃。
內三環，外三環再加上街道名稱等等，所有建築都是由惟城總衙出資建造，住在帳篷內的居民們也就有了工作崗位。目前都是體力活，要成爲公務員、醫生、律師等等，則就需要九州大陸的正規證書，或者接受惟城文明柱的考覈，但惟城文憑只能在惟城有效。
目前全極宙都有效的文憑就是“極宗十八陸”，作假的可能性是存在的，也因此就算有證書也仍然要接受考覈。建設、考覈、田地等等都是在同一時間進行的，而建設速度是非常快的，雖然沒有玄宙時代那麼快，但也只用30天左右，就將一市八縣從無到有建造完畢。
考覈以及之前的記錄關係着各種福利，比如分房、醫療保險等等，這些都有“極律”做爲參考，惟城文明柱也可通過“天狩極柱”獲取相關資料。
所有費用都是由胡山雕個人承擔的，爲些他花掉了200億左右極龍幣，胡山雕倒也沒覺得花費高，這些都是基礎設施、樓房等等材料、人工的費用，主要還是因爲材料都是普通檔次，若是採用“修煉材料”那就貴到星空去了。
普通檔次的建材意味着一旦發生修士之間戰鬥，就會造成大量建築倒塌、地面塌陷等等後果，戰爭爆發時的炮彈襲擊，同樣也會造成這些嚴重的後果。若是採用修煉建材則就能承受這些攻擊，方級建材就能扛住方級攻擊，以此類推。
也因此，修煉建材建造的避難所是必須有的，節省成本的同時，發生戰爭時也能減少人員傷亡，所以，安居入戶後就是一次全境演習。尖銳的警報聲從所有人繁星表中發出，繁星表是出生時就需要申請的，而發放者就是極宗，所有人都只有一次免費獲得繁星表的機會。
損壞、遺失等等都需要審覈後才能重新獲得。
雖然在戰亂地區生活了十幾二十年，但要說戰爭避難演習，3700餘萬惟城公民還是第一次，其它的勢力哪裏有空舉起這樣的演習因此，第一次演習可以說非常失敗，但失敗也不是惟城總衙的損失，而是公民們的損失，他們都被扣除一定的“惟城文明點”。
極龍幣是極宙唯一的貨幣，勢力沒有鑄幣及相關權限，文明點也只適用於當前勢力的領土。所有勢力都會用“文明點”來壓榨普通人，但象專業人才、士兵、勢力官員等等，就需要極龍幣做爲工資或福利，再加上“文明點”，否則，人才是不可能接受“文明點”爲收益的。
最好的生活環境自然就是極宗十八陸，不存在戰爭，就連兇殺案都非常少，但競爭也非常激烈，普通工人的月薪只有一百多極龍幣，大學生一旦入職則就有三千多。一百多月薪的工作也不是都能獲得的，也就有了大量願意以命相搏的人移民前往戰亂大陸。
但大部分戰亂大陸的人口來源其實都是“奴隸”，奴隸的來源則是那些落後大陸，落後並不是原始，基本上都是“古代”文明的大陸。象北檻大陸那些原始部落人是不值錢的，觀念太落後，就算受文明柱的掃盲，也沒辦法跟得上，倒是這些古代文明大陸的奴隸，獲得文明柱知識灌頂後，三觀重造速度非常快。
惟城3700餘萬人口的“故鄉”可以說是很多的，他們擺脫奴隸身份的唯一要求就是觀念跟得上。惟城總衙目前的工作是讓這些人接受自己是“惟城”人，這種接受不是口頭上的，而是從裏到外的接受，但惟城總衙也不是“洗腦”，而是用工作、福利等等進行教導。
如果3700餘萬人都從內心裏不接受自己是惟城人，胡山雕在進行孕育法印時也就得不到多少的幫助，所以，這項工作是非常重要的。
和平契約的違約懲罰一般都定的很離譜，各勢力之間就更喜歡“停戰契約”，停戰契約是允許各種局部滲透、破壞、刺殺等等，但和平契約就不允許做出任何有“敵意”的動作。之前襲擊熱巴市的浮影兄弟會修士，則沒有影響惟城跟浮影兄弟的“和平”，因爲契約判定這是個人行爲，與勢力決策無關。
契約的判定者就是極網，極網也沒有智能，它對契約的判定主要是“信息量”運算，但也不是主動運算。比如浮影兄弟會非勢力決策的襲擊，惟城以契約爲導索進行申訴，極網纔會進行運算，然後做出判定。
換個意思說，如果能夠將簽定契約的人全部幹掉，也就沒有違約懲罰，這倒也不是契約漏洞，而是極網權限不夠。極網權限足夠的話，就擁有“契約監控”的功能，極網時刻監控着契約所簽定的一切條例，一方違反，極網就會通知另一方，同時降臨懲罰。
惟城是位於兕贏府西部，一面臨海，並與浮影兄弟會、冠劍盟接壤，惟城與這兩個勢力都簽有“和平契約”，距離契約期結束還有6個月，也就不需要擔心發生戰爭。天狩部落的近萬勇士乘坐星艦前來，主要是清理一市八縣境內的野獸，並當陪練。
由於惟城境內修士數量不到一萬，惟城總衙也就沒有組建修士部隊的想法，轉而組建勇士部隊，勇士就是身體素質強於普通人，接擁有一定軍事基礎的人。銳士則是勇士的升級，是指通過“淬體修煉”，裝備晶裝後能跟修士戰鬥的羣體。