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對孫傳庭、盧象升、史可法、閻應元、李士元五人來說，除了孫傳庭尚有一年官場經驗外，其他接不過是士子屬於未高中進士的羣體，按理來說他們本不應被授予官職，但怎奈秦鋒不是尋常人，他心裏很明白眼前這羣人代表着什麼，所以不要想着沒有進士出身就不能當官了！
再者來說。
你說組建相關屬衙這一點孫傳庭他們明白，可是什麼又叫做集中一切力量來謀求發展呢？講道理這不應該是徵集徭役嗎？
而二者間有什麼分別嗎？
見衆人皆帶有思索的神情，秦鋒打開天窗說亮話道：“我想你們心中肯定有諸多不惑的地方，那麼我就先將諸位的官職說一說，以及諸位要組建怎樣的屬衙說一說，這樣一來想必你們在心中就多少明白了點。”
對秦鋒來說在當今這等緊要關頭就不要想着什麼n不n的了，對他來說他必須抓住一切可以抓住的時間、機遇、資源來運用起來，因爲建奴根本不可能會給他這麼長的時間，一旦野豬皮再次率兵來攻打遼陽，遼陽若破，則未建造新城的鞍山也將成爲泡影，一切的一切都將成爲泡影！
所以在這時候秦鋒必須擁有一支有超強戰鬥力的領導團隊，並以其爲核心帶領着百餘萬百姓開啓大建設時代！
按秦鋒所想鞍山城現階段要有20萬常住人口，未來可能還會更多！
因爲他要在鞍山城內構建一座座與鐵礦石有關的行業，從左右的開採業，冶煉業，鍛造業這些都是需要很多人的，鞍山不像大明其他地方是以農耕爲主體的，它的建立是圍繞着工業而成立的！
即便是這裏面困難重重，但不管多難秦鋒都必須要完成！
以鞍山城爲核心輻射出鞍山衛管轄區域，將剩餘百姓分攤到鞍山衛各地，主要以耕種爲主，零散開採、冶煉爲輔，至此也就構建了一個更爲完善的鞍山衛！
如果在之前他想搞這一出根本就沒有成功的可能性，不單單是官員對此表示反對，就連百姓也會對此表示反對，畢竟在大明士農工商四大階級中百姓纔是正當職業，你讓人家好端端的變成了賤籍，誰願意？
現在官員都他孃的跑了，百姓如果不聽秦鋒的話那就要被餓死，你說誰還會反對秦鋒的話？
這有了行政藍圖，那肯定要有一個核心所在去領導啊！
沒個領導做什麼事兒都是亂糟糟的！
爲此秦鋒決定組建鞍山政務廳負責鞍山衛全面工作，無規矩不成方圓，這權力構建等級一定要分明不然很容易出亂子！
作爲五人中僅有的接受過官場薰陶的孫傳庭，此次是當仁不讓的坐上了這鞍山政務廳廳長一職，雖然他不清楚這廳長是何物，但作爲一把手這並不妨礙孫傳庭內心的喜悅，畢竟誰都想當這一把手。
在此次任命中由孫傳庭任鞍山政務廳廳長，盧象升、史可法、閻應元、李士元四人任副廳長並分管不同領域。
大明實行的是三司制分別是：承宣布政使司、都指揮使司、提刑按察使司其中承宣布政使司掌民政事務，都指揮使司掌軍事，提刑按察使司掌刑獄，這套體系對秦鋒來說卻充滿着漏洞。
爲形成一更爲完善的行政班底，秦鋒便以後世體系構建了適合當下的體系。
自古以來由上自下的改革是最難的，而如今秦鋒所得不過以鞍山衛，其地相比較於遼東簡直是不可相提並論，這也使得在班底運營的過程中即便是出現任何問題都能進行調整，如果現在連這點麻煩都承擔不了，那以後更大的麻煩該怎麼解決？
按大明現有體制秦鋒將政務廳主要細分爲：審計司、戶司、刑司、工業司、商業司、農