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律法，這往小了說就是爲了維護地方穩定、便於官府治理，讓所有人都清楚什麼能做，什麼不能做，通過這樣的方式來達到不斷夯實根基的作用！
但終究是一方水土養育一方人，這無論是在任何地點、任何時候、任何事情但凡是擁有權威的終究比那些未曾擁有權威的要得到的多一些，王子犯法與庶民同罪這句話從跟腳上來說僅僅是爲了維護王朝統治的基礎，任何時候我們都不能被那表面現象做迷惑。
因爲你根本就不清楚這背後推諉的利益交換有多少！
當然在這個世界上存在的就是數不勝數的利益交換，這人說到底都是俗人，只不過站在的角度不同，享受的東西不同，得到的感觸不同，這也就使得區分就此產生咯！
現在的秦鋒說句不好聽的就是已經在朝着他曾經厭惡的角色前行，而當真正你夠到了你曾經厭惡的角色高度時，你會發現很多時候這事情並非是你想怎麼樣就會怎麼樣，而真的到了那個時候你就會發現原來當你站到這個方向時也會去做曾經你無比厭惡的事情啊！
就拿現如今的遼東來說它的一切都是圍繞着穩步發展而轉動的，任何意義上違背這一原則的情況都是需要解決的，即便是生活在這底層的百姓那也必須解決，曾經秦鋒想過要用屬於自己的方式去善待百姓，畢竟他們實在是太不容易了，那脆弱的肩膀上需要扛起的重負實在是太多太多了！
可當秦鋒逐步掌握遼東權柄時他才發現想要真正去做一些事情，那麼就必須給麾下百姓加持一些壓力，不然這些百姓根本就不會按照你所預想的那樣行事！
作爲遼東都府的都長，盧象升現如今所管轄的就是遼東上下一切與刑訴有關的職權，也因此讓盧象升對於如何推行律法有着幾分見解：“侯爺，雖然您提出在遼東境內推行基礎律法是一件好事，但這個基礎律法的定義該如何定論？要知道我大明律中所存律﹑例、令大小不下千餘條……”
即便是在科舉制相對完善並達登峯造極的大明來說，‘學習’這一次也並未真正意義上得到普及，乃至於後世建國之初文盲比例之多也令人咂舌，這也使得在地理環境相對落後的大明來說超九成九的人羣是不識字的，雖然他們講着大家都能聽懂的話來，可這並不代表着平頭百姓對那些字面意思上的東西進行了解！
聽了盧象升所講秦鋒當即就回道：“和泥腿子講究之乎者也那純粹是扯淡，即便是本侯對大明律也不曾全部瞭解，本侯之所以將你兩府官員喊來目的就在於此，律法是爲了讓地方百姓心存敬畏，而基礎律法的推行就是要讓他們心中清楚這以後什麼事兒能做，什麼事兒不能做！
如果說每年在遼東地方都會出現這樣的大規模棄嬰現象，那麼即便是不用建奴圍困我遼東，也只需十年我遼東就會因爲人丁不興而最終衰敗，這一點恐怕不用本侯多講你們也都心中明白吧，因此本侯讓你們推行的基礎律法盡皆是圍繞着讓地方人口、發展、禁忌等綜合下來而敲定的，根本目的是讓百姓心中清楚只有按照官府所規劃的路才能走向強盛！”
你唯有讓手下人永遠不滿足現狀，想要繼續通過功勳來獲取更多的利益價值，那麼才能間接推動遼東穩健且有力的不斷前行！
對於這一點也得到了孫傳庭的絕對擁護：“這一點侯爺講的真是太貼合實際了，雖然現在在遼東諸府進行了基礎授田，可也有那麼一些人不想着靠正途來不斷積累財富，相反總想着靠一些旁門左道去進行財富積累，而通過這基礎律法的推行相信肯定能讓遼東諸府的治安得到有效穩定！”
要知道如今的遼東半島最初那可是秦鋒通過手中的精銳軍隊來進行震懾的，單單是這期間被幹掉的流寇、土匪羣體就數不勝數，而在這期間難免會有些漏網之魚在地方，再加上這遼東諸府本就地域寬廣難免就會出現一些刁民，這對於官府治理地方是一件非常不利的事情！
而通過推行基礎律法就能讓底下的百姓心中有所敬畏！
盧象升這位一直奮鬥在一線的都長，卻對此抱有疑慮：“可對那些底層百姓來說他們絕大多數並不認識字，這在推行基礎律法的時候也會遇到難以推廣的問題啊！”
說到底這基礎律法並不比基礎授田因爲它不像後者能夠讓百姓得到切合實際的利益，再加上如今的遼東正處於建設發展的關鍵所在，雖然推行這基礎律法對以後有百利而無一害但真正要去實施的話卻也會遇到很多困難！
對此秦鋒卻表示道：“再難推廣也必須要做，完成這件事對我遼東來說有百利而無一害！你二人即可領着麾下官員要將這基礎律法從根本上去得到完善並且還要做成那種通俗易懂的文書形式，至於實際推廣在地方村鎮的百姓，每天晚上睡覺前半個時辰要集中學習，不多，每天就學習一條，通過這種潛移默化的方式來讓底層百姓通過講述來深入人心！
居住在縣城、府城的百姓可通過街道宣傳來進行學習，並且從即日起開始組建說書隊讓這些手藝人通過編纂故事的形式來達到讓人學習到基礎律法的目的！”
這強制性的學習終究會起到反作用，可用這種半娛樂性半說教性的方式對於娛樂匱乏的大明來說那絕對是新鮮的！
律法威嚴也在這不經意間樹立心頭！！！