趙桓詳細的解釋了一下內閣的權力和組成，以及諸多的制約條件。
內閣這個詞彙本來就是來自於明朝，明朝時，朱元璋擔心相權過大，而廢掉丞相加強君權，特別設立的一個團體決策參議和執行的機構，入值宮中的文淵閣，因爲得名內閣。
趙桓的目的，當然是建立一個團體決策糾錯機制，以防止出現當初宋徽宗昏聵無能，禍國殃民。還有自己這副身軀的前身，那種開門揖盜的愚蠢行徑。
在趙桓的理念裏，皇帝是中原王朝的一塊毒瘤，因爲皇帝本身就存在這法外治權，不受任何的律法約束，而這種法外之人，嚴重的違反了他制定新律法的出發點，反剝削。
朝臣們小聲議論着，最終李綱搖頭說道：“官家，內閣旨在糾錯，這是諫臺的事，再多組建一個內閣，是不是有些小題大做”
趙桓走下了月臺，讓趙英搬了一張椅子，和朝臣們坐到了一起，說道：“諫臺的只有言諫之權，若是皇帝一意孤行，誰能夠阻攔就比如眼下，朕同意了岳飛的札子，你們不就是跑到宮中來了嗎又不是誰都和朕一樣，耳根子軟，聽得進去人勸。”
“朕前些日子準備了大圓桌，就是爲這事籌備，朕思前想後，內閣很有必要。”
李綱左右看了看，閉目良久才說道：“其實官家，多數的百姓都不知道知縣事的名諱，知道名諱，大多數都是他們出事的時候。”
“直到現在，官家仁善之名，威震四方，可是在川蜀一些偏僻的地方，並不知道太上皇已經禪讓了。”
趙桓細細一琢磨，似乎還真是這樣，比如他前世還是斗升小民的時候，他也不知道知縣事是誰，多數都是上了新聞，才知道他們到底叫什麼。
李綱繼續樂呵呵的說道：“官家，安史之亂時，西域唐軍約一萬五千人調回內地平叛，河西、隴右內調，吐蕃趁虛而入，攻打河西走廊。廣德元年，蘭、廓、河、都、洮、岷、秦、成、渭等州盡入吐蕃之手。之後西域唐軍孤懸域外數載，大唐改年號，而西域孤軍卻依舊沿用舊曆。西域孤軍一等就是四十五年。”
趙桓點頭，示意他聽說過這段歷史，嘆息的說道：“嘆息千古英雄淚，俯仰從不愧九天呀。可是這和我們說的內閣有什麼關係”
李綱看這話怎麼都說不明白，只好挑明瞭說道：“官家，我們都是官家的臣子，就是有了這什麼內閣，還不是官家一言而定一朝天子一朝臣，就依官家所言，三省六部的正官都入了閣，然後呢還不是都是以官家馬首是瞻這內閣設不設，無關緊要。”
“再說了，官家是陛下，是天子，天子不會有錯，也不能有錯。”
李綱把話說的明白，說的通透，這所謂的內閣，真的有用嗎
閣臣是皇帝任命的，閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定，票擬是否被採納最終還得取決於皇帝批紅，說到底，不過是個小常朝罷了。
內閣的出發點，就是爲了代替朱元璋廢除宰相制度後，建立的一個羣策機構，目的是爲了鞏固皇權。大宋又不是沒有宰相，建立內閣反而和宰相的權力起了衝突。
“說回你們問朕的話，爲什麼同意岳飛和韓世忠不進兵的札子。”趙桓坐的端正，笑着看着王稟說道：“想必王將軍知曉，什麼是軍隊裏的老狗吧。”
王稟一愣，然後哈哈大笑起來說道：“臣知道，只是叫法不同，兵油子、痞子、老狗曰的、婊子養的，都是罵我們的詞。”
趙桓聽到這些詞彙，也是笑容滿面的說道：“這些詞都是罵的將官，很多都是從最底層的軍卒做起，比如岳飛最開始就是敢戰隊的一個軍卒，韓世忠也是從永定軍一軍卒開始做起，沈從雖然有種家義父種少保的關係，可是進皇城司也是靠着自己的本事。”
“這些人之所以被罵，就是因爲他們對自己掌管的軍隊瞭若指掌，他們對自己手下的軍卒知之甚詳，能拉幾石的弓、負重能跑多遠的路、一天喫多少米麪、最喜歡喫什麼、最喜歡做什麼、和誰有矛盾、性格、家裏有幾口人、有幾畝地等等數不清的情報，他都知道。”
“這些老狗，知道這麼多，軍卒裏刺頭，還弄不過這些兵油子，就只能偷偷的罵，怎麼罵的兇殘怎麼來。”
“軍卒裏有的是刺頭，有的是不服氣，大家都是大老爺們，整天聚在一起，難免會鬥氣，但是這些刺頭們，就是弄不過這些老狗。因爲這些老狗都是一步一個腳印的從最底層爬上來的，刺頭們玩的，都是這些老狗們玩剩下的，怎麼可能鬥得過”
“最關鍵的是這羣老狗們，還整天滿臉憨笑，一副我很老實的模樣，就王稟現在這個笑容，你們看看。”
王稟聽着官家說的話，就想起了當初在軍隊的模樣，滿臉的憨笑，他想起了當初那羣新兵蛋子，正如官家所言，他們走的路都是自己摔倒過的一次坑。
朝臣們一扭頭，果然看到了王稟臉上憨厚的笑容，這笑容的確極具迷惑性，絲毫沒有任何的攻擊性。
趙桓看着王稟的模樣，繼續說道：“這些人雖然被罵的最兇，但是老狗們，卻深得軍卒們的信任，對這些老狗們言聽計從，因爲這些老狗，是能帶着他們從戰場活下來的人。”
“這就形成了軍卒團結一致，上下一心，戰力極強，這也是五代十國時候，軍頭們振臂一呼，天子寧有種乎，兵強馬壯者居之的原因。”
“這也是你們今天來到這裏的原因，不是嗎朕的李相，時代，它變了。”