沙洲佛教高級僧官受歸義軍節度使嚴密控制，設有都司統領，按照等級從大到小分爲都僧統、都教授、都僧錄、都僧政（法律）、都判官、寺職。寺職從大到小又分寺主、寺卿、老宿、上座、法師。
沙洲佛教有十六寺三窟，龍興寺是沙洲第一大寺，爲沙洲佛教僧團最高管理機構都僧統司的駐地，成爲都司的象徵，統屬着其他寺院，龍興寺也是都司下屬機構經司的所在地，掌管沙洲的官經，是沙洲佛典儲存與流通中心。
靈州成爲絲綢之路上的重要城市後，朔方鎮與歸義鎮之間的商業往來十分頻繁，朔方節度使韓洙與歸義軍節度使曹議金兩人關係也一同升溫。
曹義金乃前歸義軍節度使索勳之婿，914年經沙瓜望族推舉，當選爲西漢金山國王，一改之前四處樹敵的路線，宣佈廢除國號，恢復節度使建制，自稱歸義軍節度使兵馬留後，延續尊奉中原朝廷爲正朔的傳統。
後唐同光元年（923年），曹義金以管內三軍百姓名義求授旌節，得韓洙保薦，後唐同光二年（924年）莊宗授以爲沙州刺史、歸義軍節度使。
僧團的到來，帶來了一個重大消息：上月，曹議金率領數萬歸義軍精銳奔襲甘州回鶻，已圍城甘州，欲一雪之前戰敗稱父之恥。
都教授陳法嚴、都法師陰海晏表示，準備慶典結束後，願在靈武縣連做祈福法會，爲靈州百姓消災祈福。李耀武自是萬分感激，並對高僧們冒着生命危險前來弘傳佛法，致以最高的敬意。
廣福寺主持法照大法師得知沙洲僧團的到來，也已趕來靈武縣，一時高僧雲集。
慶典前夕，李耀武在呂方逸、呂素農陪同下，到各堡各屯現場仔仔細細查看，重點要求搞好衛生、消除安全隱患，並讓賈江負責到各堡各屯彩排，讓楊連吉嚴控慶典安全事宜，便帶着呂方逸回了靈州城。
……
九月二十八日清晨，朔方節度使衙內都指揮使韓璞在李耀武的陪同，上百騎兵擁護下，浩浩蕩蕩出了靈州城，渡過黃河，來到第一站南堡，簡單的舉行了掛牌儀式，新堡名定爲新一堡。
李耀武、程飛、呂方逸等帶領韓璞在新一堡走了一圈，做了短暫停留，又匆匆趕往中堡，中堡現已更名爲新二堡。今天的慶典及比武大賽，就定於新二堡舉行。
營田司軍民共二千多人早已在此列隊等候，見到衙內都指揮使、營田使旗幟的到來，便齊聲高呼“衙內！衙內！衙內！”
等到韓璞登上高臺，臺下的軍民便齊喊，“衙內英明！效忠衙內！衙內英明！效忠衙內……”一時響徹雲霄。
韓璞見二千餘人齊呼，聲浪排山倒海而來，心中滿心歡喜，亦十分激動、亢奮起來，過了一小會，才示意衆人停了下來。
慶典的第一項議程便是李耀武講話，聲音被衆親兵一排一排傳了下去。
一刻鐘後，進入慶典的第二項議程閱兵。場中三營士兵分左右兩廂六隊排列，共有正兵一千餘，輔兵近七百。因時間倉促，各營尚未配備都頭、隊長，輔兵從未操練，閱兵儀式進行了簡化，不再進行會操，僅簡單排列後，再列隊從高臺下走過。
第三項議程，是本次慶典的重頭戲比武大賽，選舉各營都頭、隊正。經公平公正公開選拔，韓璞當場宣佈甲等二十餘人爲都頭，乙等二十餘人爲副都頭，丙等八十餘人，前四十餘人爲隊長，後四十餘人爲隊副，並現場填寫空白的官憑告身委任狀一百多份，副隊長爲從九品下陪戎副尉，隊長爲從九品上陪戎校尉，副都頭爲正九品下仁勇副尉，都頭爲正九品上仁勇校尉。
任命王鐵良、田承祖爲營副指揮使，武散官銜從八品下禦侮副尉，程飛爲從八品上禦侮校尉。在營田兵馬使下設常備都，以原騎兵隊長丁成玉任都頭爲仁勇校尉，呂方逸任副都爲仁勇副尉，兼任功曹，猛人曹達洪、孫安定任隊長爲陪戎校尉。
衆校尉一個個皆眉開眼笑，歡天喜地，每一位到韓璞跟前領委任狀的，都發自內心聲稱“誓死效忠衙內！”
慶典第四個議程，也是最後一個議程，便是向全軍發放賞錢，也使得慶典活動達到了最高潮。
看的沙洲的一羣客人都眼紅不已，感嘆靈州不愧是絲綢之路上的國際化大都市，財大氣粗不差錢真是好，只怪自己投胎投錯了地方到那沙洲貧苦之地，到處都是光禿禿沙子的沙洲……
這時，太陽已經西斜到天邊，收斂其刺眼的光芒，只是在自己周圍留下一圈金燦燦柔和的光暈，就要日落了。
衆人散去後，李耀武等營田司官員，陪同韓璞前往靈武縣城。晚飯時，靈武縣令吳立南、縣丞黃依仁、縣尉陳漢才也一起陪同。
呂方逸將讓人將酒帶上後，宴席中歡聲雷動，送到韓璞桌上的卻是與衆不同，是新鮮特製的鹿血酒。韓璞因今天心情大好，竟不知不覺喝了五大碗。
呂方逸見後，輕聲對李耀武說道：“押衙，今天衙內心情大好，我數了下現已喝了五大碗鹿血酒，已飲酒過度啊，一會鹿血酒功效過會發作後，定會上火啊！”
李耀武湊了湊眉頭，說道：“怎麼了？上什麼火呢？”
呂方逸尷尬的頓了頓，說道：“押衙，是會慾望之火上身，而夫人卻不在身邊……”
“啊！那如何是好？”李耀武也尷尬的問道。
呂方逸心想，押衙對自己不僅無比信任，且恩比天高，爲了能更好的討好衙內，一咬牙說道：“我這就去物色一個小娘，夜晚送衙內房間。”說完便一跺腳便退了出去。