事實上咸豐代表的並不是一個人，他所有的決策，都是經過大臣合議的，他表現出來的精神分裂，其實是滿清朝廷的精神分裂。
始終有一批人在慫恿皇帝要開戰，這些人往往都是御史言官，既沒有執政經驗，也沒有外交經驗，更沒有軍事經驗，但是一個個出口成章。
至少有兩個御史，一個是薛淑堂，戰前告訴皇帝，和有十害，戰有五利，比如說洋人勞師遠征，萬里裹糧，官軍則以逸待勞就地就食；洋人中的真夷人少，假夷人多，還僱傭了一些潮涌香港苦力，而官軍十萬之衆投鞭斷流；還說夷人就是船堅炮利，一旦上岸，不可能是八旗鐵騎的對手。
其實這段時間，一直在辦外交的老大臣桂良始終在勸和，勸說皇帝讓洋人進京談判，皇帝斥責說在sh都談不好，還敢放洋人進京，洋人堅持進京肯定別有圖謀。
洋人打下大沽口，僧格林沁退守通州之後，洋人堅持要佔領塘沽和tj否則之前絕對不停止軍事行動，僧格林沁已經向皇帝建言，讓他巡狩木蘭圍場。結果咸豐讓人準備車輛，引起了bj富人恐慌集體逃亡。不得已咸豐貼出告示，表示他不是要巡狩，正打仗呢，他只有親征的份兒，哪有巡狩的心情。
大臣當然反對咸豐親征，咸豐自己也沒這個膽子。
怕洋人進了tj還要進bj咸豐催促桂良等欽差，急趕慢趕趕去tj就在tj談判，目的是堵住洋人進京的口實。
可就在這時候，依然有人給皇帝出餿主意。
工科給事中何璟上書：夷人一直叫喚着要帶兵進京，真叫他們帶兵進京，他們敢來嗎不必阻其前來，讓僧王在路上設伏，沒經咱同意，真來了，咱就打他們。若經桂良同意來了，也可以讓僧王在路上截殺他們。
桂良不能失信，但是僧王負有領兵守土之責，他可以不講信用，半路截殺啊。遙想戰國年代，楚襄王遣子良割地於齊，而使昭常守之。齊使至受地，昭常以守土自任，矯楚王之命以拒齊。夫大將在外，有可以安國家利社稷者，可以不聽中央指揮瞎幹嘛，弱小的諸候國都敢這樣幹，何況咱天朝乎
中國歷史太長了，長到有各種各樣自相矛盾的歷史依據，而且還都能得到認可，有忠誠良將會被歌頌，有亂臣賊子也會被歌頌，這種自相矛盾的典故積累的多了，慢慢也就沒有絕對的對錯，也就沒有原則了。
這種不守信也能找出一大堆理由，但同樣的，信守諾言的典故也是汗牛充棟，關鍵就在於當事人想守信還是想違約。
總之何景一番大道理說的天花亂墜，皇帝還真信了。原來這個皇帝不是人格分裂，不是精神失常，而是沒有主見，太容易人云亦云了。
另外執政能力確實太差，找大人商議沒錯，可問題是該找誰商議，商議外交事務，不找桂良這樣的懂行的，竟聽一些書生的言論，不死纔怪。
此時桂良在tj使出了拖字訣，英法兩國提出任何要求，他最後都推諉到他沒有權限，得讓皇帝定奪，結果英法鬱悶了，問他不是全權代表嗎，桂良說他代表不來，結果兩國不跟桂良談了，要繼續往通州去。
僧格林沁在通州主持，英國人此時以爲把清廷嚇住了，公使普魯斯態度蠻橫，結果跟僧格林沁談的不對付，拍桌子就走了，這讓僧格林沁覺得很沒面子，這個蒙古親王可不是柏貴，從小大到橫行慣了，從來是他拍別人的桌子，還沒被人拍過桌子呢，這一惱火，就想到皇帝讓他捉拿公使的話，他真的派兵把公使普魯斯，翻譯威妥瑪以及一些記者之類的人全都抓了起來。
此時在明城，朱敬倫的大軍已經圍城半個多月了，這小城還真是堅固，轟了半個月才終於被轟破，三面合圍，圍三闕一，從北門主攻，倒是輕易就攻進了城內，可卻發現客家團勇竟然跟他們打起了巷戰。
巷戰是最殘酷，但也是最鍛鍊人的。
最關鍵的是朱敬倫沒有退路，在土客械鬥中，他必須始終表現出一種強硬和堅決的態度，堅jue維護鄉約，甚至是不惜任何代價的去維護鄉約，這樣才能讓大家都信鄉約，才能讓大家覺得這個東西是保護他們的玩意，最後纔會遵守他，械鬥才真正能平息下來。
瑞典顧問團不斷的制定戰術，他們也沒有遇到過這種狀況，歐洲這個時代的戰爭，帶着一種傻乎乎的騎士作風，就是排成一排大家相互排隊槍斃，往往都是在野戰，很少發生這種城市巷戰。
所以歐洲人的戰術始終都顯得很笨拙，歐洲戰爭史中很少有那種出奇
制勝的案例，即便是以少勝多的案例，也都是靠着勇氣，而不是靠着智謀或者取巧。
但智謀更像是賭博，靠勇氣作戰，纔是正路。兵書也說以正合以奇勝，大軍作戰大多數還是講一個堂堂正正的。只是文人太缺乏勇氣了，所以總想用最小的代價，取得最大的勝利，其實不過是小聰明，最後往往會聰明反被聰明誤。
瑞典人制定的作戰方式也很笨拙，那就是分兵入城，逐街逐巷甚至逐個屋子的清剿，步步推進，說起來簡單，但是制定的計劃中，應用更多的是幾何學知識，選擇什麼路線推進，始終能夠保證後路。
一直用了十天時間，才終於徹底的攻佔了這座城，期間打死客勇五百多人，打傷一千多人，全都帶走救治。
此戰過後，朱敬倫的名氣陡然崇高起來，因爲他是以客家團勇違約爲名義開戰的，大家看到了他維護鄉約的決心。
當然朱敬倫始終是打着“代兩廣總督撫土客兩家”的名義，此時也讓兩家看到了官府的決心，畢竟柏貴絕對夠代表廣東官府了。
而在這之前，土客雙方都是不怎麼鳥官府的，他們的爭鬥中，屢次誤傷到官兵，尤其是客家人，行動上更是毫無約束，早在械鬥剛開始的時候，就有那扶萬頃洋的客家鄉勇，與恩平、開平的客家人聯合行動，焚掠那扶29村，打傷那扶營總司楊兆夢及兵丁12名。
後來發展到客家鄉勇平白無故攻打縣城，俘虜官員的情況，導致清軍認定客家團勇已經變成了客匪，下大力氣，調來了湘軍剿滅他們。
總之，在朱敬倫之前，土客雙方眼裏，官府都是毫無威信的，但這一次不一樣了，上萬鄉勇守城，付出傷亡兩千的代價，依然被打着總督撫民旗號的xa縣勇鎮壓，這一次他們看到了官府的決心，也就感受到了官府的意志，從而感覺到了官府的威嚴感。