後世有句號，說美國之所以成功，是因爲美國有一羣偉大的混蛋，中國不缺少富有良心的社會精英，不缺乏精明能幹的商人，唯獨缺一羣偉大的混蛋，所以中國在十九世紀沒落了，這句話是有那麼點道理的。
朱敬倫之所以要打擊太平洋鐵路，並不是斯坦福認爲的是跟他本人較勁，其實朱敬倫本身的目的就是那條鐵路。
他就是要讓那條鐵路建不成，至少是越晚建立起來越好，一旦這條鐵路建成，美國東西部連爲一體，美國就太強大了，另外美國對西部的控制也將更見穩固，最重要的是，美國東部的移民將用更低的成本來到西部，那時候大明再像在家中佔有一個有利比例的人口構成，就太難了。
朱敬倫需要遲滯太平洋鐵路的修建，讓美國東部的移民到達西部需要七個月，而中國移民過去反而只需要兩三個月而已。
爲什麼需要這塊地方，從經濟上說，這是一塊寶地，移民到這裏生活，更有物質保證。從政治上來說，將來美國跟中國，勢必是太平洋兩岸的兩個大國，如果中國人能在美國西岸形成一定的優勢存在，有助於中國取得兩岸的優勢地位。
朱敬倫是這種態度，伍崇曜還不敢違拗，他主持的談判中，對美國鐵路公司的狀況表示了極大的擔憂，認爲美國鐵路公司無法給工人提供安全保證。
中央太平洋鐵路公司派來了一個專業的團隊，有大律師，查爾斯克勞克，有工程師，他們解釋說，太平洋鐵路是有能力保證工人的安全的，尤其是華工，他們將採取有力的手段保證華工的安全。
他們的工程師拿出了一整套方案，其中有最新設計的吊籃，加了一條專用的保險繩，保證不會出現以前磨斷繩索導致工人跌落山崖的情況。還有鋼製結構的避難所，其中儲備充足的食物和飲水，如果不幸遇到暴風雪，逃到避難所中的人將有可能生存下去。
伍崇曜只問這些東西建好了沒有，美國人說要等到簽訂了協議後，他們纔會進行投資建設。伍崇曜又問，發生暴風雪還有可能逃難，可是雪崩的話，有可能逃跑嗎
美國人認爲雪崩的概率不大，伍崇曜則堅持除非美國人答應在高山開鑿隧道的過程中，不使用火藥爆破，完全用手工的鐵釺、鐵錘開鑿，否則大明勞務公司不敢向美國中央太平洋鐵路輸出勞工。
談判很不順利，美國人耽誤不起時間，他們的對手已經快將鐵路修到落基山脈了，總不能眼睜睜的看着對手從東部一直修到加州啊。儘管那時候鐵路依然建成了，但那個斯坦福就半毛錢關係沒有了，他只有破產一條路可以選，或者抱着他那殘破的鐵路去死。
所以美國人沒有浪費時間，馬上開始他們的備選方案，去年他們跟清廷簽訂了一份蒲安臣條約，這個蒲安臣有意思，他本是駐北京的美國公使，任期結束之後，清政府僱傭了他，而他第一個想到的就是代表清政府跑美國去簽訂一份條約，他認爲他的祖國美國最有可能跟清政府簽訂一份相對公平的條約。
然後以此爲基礎，跟別的國家進行修約。
蒲安臣在美國成功了，他爲此還動用了他的政治關係，條約中對僑民問題如此規定，兩國人民可隨時自由往來、遊歷、貿易或久居。
說實話，這份條約，對華工來說，是有利的，因爲他是一份授予了華工在美國居住身份的合法條約。所以美國去北方招募華工也就順利成章了，而且不用受到大明政府的管理，他們覺得自己受夠了大明勞務輸出公司的訛詐。
於是他們很就去了北方最大的口岸天津，他們成功的招募到了三千華工，而且工資非常低廉，只承諾每天給三十美分，就大把人願意幹，哪怕他們根本不知道美利堅在哪裏，甚至不知道美國的正式名字，指着美國國旗說花旗國。
克勞克非常滿意，他確信這一次他們能成功，如果這批華工的表現跟他們那些身材矮小的南方親戚一樣出色的話，太平洋鐵路還是有希望修通的。
他是法律專家，他確信這一次在法律上完全沒有問題，大明對清
國的居民不具有管轄權，那麼這些人即便到了美國，大明勞務公司也無法以法律糾纏太平洋鐵路公司。
當他們的船纔剛剛離開天津，本打算往東行駛到日本，接着橫渡太平洋，結果在朝鮮海域附近，就被大明海軍一艘巡洋艦給攔截了。
勒令他們停船之後，發現船艙中擁擠着大量的苦力，大明巡洋艦的艦長立刻命令這艘太平洋鐵路公司僱傭的貨船返航南下駛往青島。
青島是大明的管轄地，他們被扣押了，理由是涉嫌參與苦力貿易，並表示大明政府不排除使用法律手段控告他們的權力。
克勞克抗議，威脅，怒罵都無濟於事，只能眼睜睜看着他們付過一筆預付金的苦力們，被大明官府“解放”，大明政府的文件做的很漂亮，他們邀請了當地的美國公使，旁聽他們對苦力的調查，苦力證詞表明，他們拿過美國人給的定錢，大明官員寫下“收過賣身錢”，苦力說他們不知道美國在哪裏，大明官員馬上寫下“被販往未知地域”。
就在美國公使的眼前，就將美國人的罪責坐實了，並且給他們出具了罰單，交錢贖人，不交就在監獄中待着，結果克勞克等人待了近一個月，他們公司才湊齊了一萬兩罰金匯到大明來。
克勞克他們回國之後，馬上給政府施壓，尤其是聯邦政府，認爲他們遭受了巨大的不公，要求政府出面維護他們的利益。
美國政府也交涉了，但是大明認定，這些洋人給不識字的勞工一丁點銀子，就將他們拉到一個他們不認識的國家和地區，根本就行動販賣，而且還涉嫌欺詐，並且表示，不管是大明的國民，還是北方的中國人，都在大明打擊苦力法案的保護之下，他們打擊的是罪惡，不涉及政治。
這時候中央太平洋鐵路公司才知道，斯坦福才知道，不止他這樣的流氓資本家懂得拿政府做生意，大明政府其實也是某些人的生意道具，或許不止是生意道具，更可能是實施打擊報復的工具。
斯坦福已經沒空關心這些了，在他派出的代表團從中國灰頭土臉的回去後，美國聯邦對他失去了耐心，拒絕再次資助他，這已經是1869年了，林肯雖然沒有死，但是任期已經結束，新政府不願意看到太平鐵路長久的拖延下去。
中央太平洋鐵路公司的對手，聯合太平洋鐵路公司已經將鐵路延伸到了落基山脈，他們大肆抨擊中央太平洋鐵路公司的施工能力，對政府一次又一次給中央太平洋鐵路進行補貼，非常的不滿。
他們鼓動了巨大的輿論，暴漏中央太平洋鐵路公司的無能和各種緋聞，他們自己則遊說政府家中央太平洋鐵路公司的路段也交給他們施工，如果他們能將鐵路修到美國西岸，他們將掌握美國通往太平洋的出口。
當年斯坦福鼓動加州巨頭們向鐵路公司投資，以及遊說加州政府時曾說過，一旦修建一條通往西部的鐵路，那麼加州就將成爲美國的正門。現在聯合太平洋鐵路公司也想擁有這道通往西部的正門了。
在聯合太平洋鐵路公司的遊說下，美國聯邦拒絕再次給予中央太平洋鐵路公司補貼，並且要求他們儘快解決用工問題，否則政府考慮取消給他們的鐵路許可。
斯坦福的處境十分危險，他隨時都有可能破產，這時候爲了遊說加州富豪們繼續注資，他向大家不斷的解釋加州人控制加州出口的重要性，同時爲了贏得別人的信賴，他變賣了自己大部分產業，將上百萬美元投入了鐵路公司，終於成功的遊說加州富豪們再次注資了八百多萬美元，而這些富豪們又在加州議會通過法案，議會再次給予補貼，將大量跟鐵路不搭界的中央谷地無主土地劃撥給鐵路公司。
中央太平洋鐵路公司用這筆錢暫時挺了過來，但是斯坦福也孤注一擲了，他的財產全部都投了進去，一旦這條鐵路失敗，他本人也就失敗了。
但他相信他不會失敗，因爲他想到了一個辦法，既然來自中國的勞工能夠在艱苦的環境下修建鐵路，那麼作爲中國的鄰居，日本的勞工是不是也能承擔這項艱鉅的任務呢
斯坦福在尋求資金的同時，派克勞克前往日本招募勞工，斯坦福打算引入日本苦力。